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車價會降嗎/汽車零關稅海嘯逼近 國產車生態鏈可轉型不能垮 百萬內經濟車型恐難存

鏡報

更新於 02月10日10:50 • 發布於 02月10日10:47 • 鏡報 陳宏銘
汽車進口零關稅議題升溫,車廠憂心國產供應鏈若撐不住,未來百萬內國產車恐越來越難見,生活中的交通成本將會被迫提高。圖/翻攝自裕隆

台美貿易談判即將正式簽訂,站在風口浪煎的汽車進口關稅,正往「零關稅」方向推進,這也讓國產車產業鏈站上關鍵轉折點。產業界擔心,市場一旦開放,衝擊的不只是車價,而是好不容易建立起來、逾一甲子的「台灣整車製造生態系」。業界呼籲政府不能只談降關稅,更要同步端出配套,讓國產車在台灣具有的車聯網、ICT資訊優勢中能撐出轉型,也讓消費者真正享受到價格回饋。經濟部長龔明鑫表示已匡列30億元專款,接下來怎麼做,大家都在看。

台灣汽車產業是一條「牽一髮動全身」的供應鏈,從整車組裝、零組件、維修,到物流與就業人口,全都綁在一起。業界普遍認為,政府必須在市場開放與產業穩定之間找到平衡,不能讓發展六十多年的國產車工業在毫無準備下,被國際競爭海嘯沖垮。

因此,產業界首先建議政府建立「產業影響預警機制」,也就是隨時追蹤關稅變動後,市佔率、訂單、就業是否出現劇烈變化,提早提出對策,避免車廠稼動率下滑、規模經濟失效,連帶拖垮整條供應鏈。

在政策工具上,龔明鑫已表示將匡列30億元專款支持汽車產業。車輛公會也在與經濟部討論後提出幾項最直接的建議:

第一,設立「汽車產業轉型基金」。簡單說,就是幫助車廠繼續留在台灣投資升級,例如導入自動化、智慧化生產線,發展車用電子與新技術。政府可透過低利貸款、設備更新補助、研發抵稅、加速折舊等方式,協助業者撐過衝擊期,避免產線外移。

若以「汽車產業的投資規模」來看,30億元專款是不夠的。光是建一條小型自動化生產線就要不只這個數字。

第二,啟動「智慧移動與韌性人才計畫」。未來,AI的落實終端載體一定有汽車,而汽車的競爭重點必然落在新能源、自動駕駛、與智慧製造上,台灣必須提前培養相關人才。同時,對汽車製造與零組件基層勞工,也要提供就業安置、薪資補貼、延長失業補助與職涯輔導,來降低轉型帶來的社會衝擊。

第三,稅制公平與租稅優惠很重要。面對美國車可能降到零關稅,政府必須守住「台灣整車製造」的對等競爭力,包括嚴格的原產地認定標準,並確保整車與零件之間有合理的關稅差距,避免國產車在成本上被打穿。

第四,在研發與轉型補助方面,政府可加碼支持國產車廠投入新技術研發,提升自主開發能力;同時鼓勵提高自製率,對於國產化比例高的車廠,給予貨物稅、營所稅或營業稅抵減,形成正向循環。

此外,產業界也提出,台灣本來就沒有生產的關鍵汽車零件,關稅應同步降為0%,讓車廠製車成本下降。關於這一點,經濟部也回應,如果零組件成本真的降了,如果能反映在車價上、回饋給消費者,可以進一步討論。

整體來看,這些配套若能落實下來,國產車廠有機會在轉型中提升競爭力,消費者也能在零組件降稅後,看到更合理的車價回饋。

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