SIPRI：美國穩坐全球軍火出口龍頭　提供北約近7成武器

俄烏戰爭已邁入第4年，同時，美國軍火工業因此成為歐洲國防預算增加的最大受益者，穩坐武器外銷的龍頭地位。然而，面對川普振筆一揮就中斷提供烏克蘭武器和情報，讓部分歐洲國家擔心，美國未來可能也會對他們做出相同舉措。雖然法國總統馬克宏多年來不斷呼籲歐洲國家多購買本地製造的武器，但部分專家認為，由於戰機與部分飛彈技術追不上美國，歐洲仍會是美國武器的重要買家。

《華爾街日報》報導，瑞典智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）最新數據，美國在2020至2024年的全球武器出口占比為43%，高於前5年的35%，強化美國在全球軍火工業的主宰地位。這主要歸功於歐洲國家大量購買美國的戰機與飛彈。例如，美國的F-35戰鬥機已被13個歐洲國家購買或訂購，其中包括英國、德國和義大利。歐洲國家也大量採購美國的愛國者飛彈防禦系統（Patriot）、海馬斯多管火箭系統（HIMARS）等軍備。

SIPRI數據顯示，截至2024年的5年內，北大西洋公約組織（NATO）歐洲成員國的武器進口量較2019年前的5年增長了一倍以上，其中近3分之2的進口來自美國，而前一個5年自美國進口的比例則稍高於一半。

然而，川普政府決定中斷對烏克蘭的武器、零件和情報供應，讓部分歐洲國家擔心，美國未來可能也會對他們做出相同舉措。分析人士和部分議員認為，這可能影響歐洲對美國武器的需求。德國國會國防預算委員會成員謝佛（Sebastian Schafer）表示，「這場討論確實已經開始了。」

歐洲推高國防預算　法總統籲多買本土武器

歐洲的國防支出預計將持續上升。本月稍早，德國宣布將軍費開支排除在嚴格的財政規範之外。英國與丹麥也已宣布增加國防支出的計畫，歐盟則提議設立1580億美元的基金，以強化軍事支出並支援烏克蘭。

根據SIPRI的數據，法國目前已超越俄羅斯，成為全球第二大武器出口國，在截至2024年的5年內，占全球武器出口的近10%。多年來，法國總統馬克宏（ Emmanuel Macron）一直呼籲歐洲國家更多購買本地製造的武器，部分原因是確保對武器的主權控制，畢竟購買外國武器的話，買方通常需要依賴賣方提供零件、技術支援，甚至是設備的軟體更新與運行能力。

英國前國防設備大臣鄧恩（Philip Dunne）表示，「如果美國對盟友限制已購軍事裝備的軟體存取權限，這將對未來的武器外銷產生深遠影響」。這類問題的敏感性可見一斑。英國國防部於6日宣布為烏克蘭購買一批無人機，並將其製造商安杜里爾工業公司（Anduril）形容為「英美公司」。然而，這家位於加州的安杜里爾工業公司在美國生產武器，並自稱是一家美國公司。

隨著歐洲國防支出的增加，歐洲國防企業的股價近幾周大幅上漲。英國最大國防承包商貝宜系統（BAE Systems）的股價今年迄今已上漲超過3分之1，德國的軍工企業萊茵金屬（Rheinmetall）和雷達製造商亨索爾特（Hensoldt）的股價年初至今已上漲超過80%。相較之下，美國國防股的表現較為平淡，包括洛克希德‧馬丁（Lockheed Martin, LMT）在內的軍工企業股價，今年基本持平或略有下滑。

戰機技術追不上美國　歐洲仍是美武器重要買家

首先，某些軍事技術目前只有美國能提供。例如，F-35戰機的技術領先歐洲戰機整整一個世代，未來十年內歐洲也不太可能研發出能與之匹敵的戰機。此外，歐洲缺乏能有效攔截彈道飛彈的陸基防禦系統，而美國的「愛國者」（Patriot）與「薩德」（THAAD）系統在這方面表現更為優秀。

歐洲與美國的武器供應鏈早已深度交織，很難完全脫鉤。例如，美國負責提供英國潛射核威懾系統所需的飛彈，而英國企業則為F-35戰機供應多種零組件。此外，美國軍工企業也計畫在歐洲擴大生產。

不過，德國前駐美大使、現任國防會議主席的伊辛格（Wolfgang Ischinger）認為，如今與美國的信任問題已經浮現。「如果美國能夠輕易地簽署一紙命令，就中斷與烏克蘭的情報合作，甚至停止已經在運送路上的武器，這對我們意味著什麼？」伊辛格說，「這意味著，任何事都不能被視為理所當然。」

另一方面， SIPRI指出，由於中國自行生產更多武器，其武器進口下降64%。此外，傳統上向中國供應武器的俄羅斯，因為自身戰爭需求而保留大部分軍備，進一步減少了中國的武器進口。