一夜回到解放前？　學者：國務院修法宛如退回70年前政務院

中國時隔40年修正國務院組織法，將這個已存在70年的政府最高機構置於從屬於共產黨的地位，學者指出，這就像退回毛澤東時代的「政務院」體制，連改革開放後形式上的黨政分離，都不再被容許。

旅美新聞工作者鄧聿文在美國之音的投書表示，存在於1949年至1954年的政務院，與現行的1982年版國務院組織法的不同之處在於，前者是「中央政府之下的國家政務執行機關」，後者是「中國最高行政機關」，政務院的權力十分有限，沒有國防部，因為完全沒有軍權，經濟權力也受限，當時國家計劃委員會地位與政務院平級。

1982年後的國務院體制，是改革開放後，黨政分離的成果，讓國務院獲得相當的獨立性。鄧聿文指出，40多年來，中國經歷巨大變化，連憲法都修了5次，但國務院組織法都沒動過，突顯國務院在中國大轉型時期下的穩定性，但現在隨著前總理李克強下台，還有憲法及其他重要法律逐步載明習思想及黨的領導，作為中國最高行政機關的組織法卻沒有提及此事，自然不能容許。

鄧聿文表示，過去黨中央與國務院雖然是同一個權力體系，但國務院至少有名義上的獨立性，總理與總書記也常存在微妙的芥蒂，但現在連形式上的獨立性也要抹去，就是本質上回歸70年前的政務院體制，標誌著黨政不再分離，「歷史可謂轉了一個圈，又回到原點」。