匈牙利大選牽動歐洲右翼未來 奧班挾美俄支持迎關鍵一戰
匈牙利國會大選倒數,尋求連任的總理奧班(Viktor Orbán)聲勢落後,民心求變下16年的奧班時代恐告終。分析指出,在這場多年來歐洲最關鍵的一場大選中,美國和俄羅斯皆共同押注奧班,若匈牙利仍變天,恐怕將讓這兩個強權難堪。
匈牙利國會大選即將在12日登場。民調顯示,同時獲得美國總統川普(Donald Trump)與克里姆林宮支持的匈牙利總理奧班,可能在本次大選中失去長達16年的執政優勢。
路透社報導,這場選舉被視為決定匈牙利在歐洲定位的關鍵時刻。現年62歲的奧班自2010年起執政,是歐盟成員國任期最長的總理之一。他透過限縮獨立媒體與民主權利,鞏固權力,打造所謂的「非自由民主」體制,也因此受到歐洲極右派與美國「讓美國再次偉大」(MAGA)陣營的支持。
美國有線電視新聞網(CNN)指出,在奧班長期執政下,匈牙利被打造為歐洲右翼陣營的「思想、制度與資金樞紐」,成為跨國保守勢力的重要據點。
然而,過去3年經濟停滯、生活成本飆升,加上與政府關係密切的寡頭不斷積累財富,引發選民不滿。外界也將匈牙利視為歐盟內貪腐與民主倒退問題最嚴重的國家之一。
此外,媒體報導指控匈牙利政府與莫斯科關係密切,也為奧班的選情投下陰影。
這讓奧班前盟友馬格雅(Péter Magyar)成功吸納民怨,他領導的中間偏右「蒂薩黨」(Tisza)目前在多數民調中領先。CNN指出,馬格雅刻意避開外交議題,主打反貪腐、醫療與民生經濟改革,吸引不滿現狀的選民。
不過,分析人士指出,仍有眾多選民未表態,加上對奧班有利的選區重劃,以及居住在鄰國的匈牙利人傾向支持執政黨,都使選情充滿變數。從蒂薩黨在國會取得通過修憲門檻的三分之二多數席次,到奧班領導的青民盟(Fidesz)維持多數席次,各種結果皆有可能。
關鍵時刻
對這個960萬人口的中歐國家而言,這場選舉意義重大。
英國智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)歐洲與歐亞計畫主任魯斯(Gregoire Roos)告訴路透社,這是多年來對歐洲而言最具關鍵性的選舉之一。
他指出,在莫斯科眼中,匈牙利是歐盟內一個「珍貴的麻煩製造者」。布達佩斯不僅維持與俄羅斯的能源關係,對烏克蘭的立場也比其他歐盟國家更為強硬;而對美國來說,匈牙利則被視為「主權優先政治」的實驗場。
保加利亞學者克拉斯特夫(Ivan Krastev)向CNN分析,川普陣營將奧班視為推動歐洲政治向右轉的重要支點,認為一場「川普式革命」正從美國延伸至歐洲。
克拉斯特夫表示,川普政府視奧班及他建立的意識形態體系,為推動歐洲轉向更「志同道合」方向的重要支點,也就是轉向反對進步主義、環保政策與移民的政治路線。
川普政府本週進一步公開支持奧班。美副總統范斯(JD Vance)在選前關鍵時刻訪問匈牙利,出席活動為奧班拉抬選情,並批評歐盟對選舉的干預「可恥」。歐盟執委會則回應,選舉結果應由匈牙利人民自行決定。
克里姆林宮也迅速表態,發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,歐洲與布魯塞爾有許多勢力不希望奧班再次勝選。
布達佩斯長期批評歐盟對俄羅斯的制裁,與布魯塞爾衝突不斷。匈牙利並高度依賴俄羅斯油氣。該國超過九成原油進口來自俄羅斯。
兩種路線對決
這場大選也被視為兩種路線的對決。45歲的反對派領袖馬格雅主張打擊貪腐、爭取解凍數十億歐元的歐盟資金、對富人課稅,並改革日益惡化的醫療體系。他表示,這場選舉關乎匈牙利最終選擇鞏固其歐洲地位並重振經濟,還是進一步滑向威權體制。
馬格雅在造勢活動中強調,這次大選是防止匈牙利淪為「俄羅斯傀儡國」的最後機會,並呼籲不能讓奧班的青民盟帶領國家離開歐盟。
事實上,奧班主張從內部改革歐盟,而非退出,他並將本次選戰定調為「戰爭或和平」的抉擇,指控對手將把匈牙利拖入烏克蘭戰爭。
極右政黨「我們的祖國」(Our Homeland)也可能成為「造王者」,為奧班延續執政提供機會。
分析人士指出,即便蒂薩黨勝選,但若在共199席的國會中未能取得修憲所需的三分之二多數,新政府要推翻奧班過去以修憲推動的法律與制度變革將極為困難,恐導致長期立法僵局與政策不確定性。
即便如此,投資人仍關注政權更替可能帶來的正面影響。有分析認為,若奧班政權終結,將有助提振匈牙利經濟,並消除深化與歐洲合作的障礙,甚至可能為對俄羅斯採取更強硬制裁鋪路。
奧班若落敗 美俄面子恐掛不住
學者克拉斯特夫指出,這場選舉的影響可能遠超匈牙利本身。奧班長期被塑造成全球極右勢力的重要象徵,一旦落敗,將對歐洲民族主義運動帶來重大心理衝擊。
但克拉斯特夫也表示,即使奧班下台,他長年來所建立起的保守派意識形態網絡恐怕不會立即瓦解。
另外,這場選舉結果也具有高度象徵意義。拉斯特夫表示,若匈牙利變天,對同時支持奧班的俄羅斯與美國而言,這不僅是一場挫敗,更可能是一種羞辱。
他說:「兩個自認可以瓜分歐洲的強權,若在全力支持下仍讓代理人敗選,將反而強化歐洲自身的韌性與凝聚力。」(編輯:許嘉芫)
延伸閱讀