百億工程爆弊端2／ 沉箱浮沉台船翻覆沒備案　東丕沒船可跑履約堪憂

本刊調查，沉箱是在水下或深層地基工程中使用的箱式結構，常用於建造橋墩、港灣防波堤或碼頭的基礎工程，通常由鋼筋混凝土或鋼材製成，在岸上預製後再拖運至現場下沉至指定位置擺放，以利後續工程進行，其施作地點與方式不僅代表業者履約能力，也直接影響成本支出。

東丕團隊當初為了強化履約能力，承諾規劃產能為每月3座沉箱，總計完成99座，包括東海堤87座、碼頭10座及A6碼頭2座，由於相關內容都屬投標技術方案的核心承諾，也是履約的重要依據，一旦違反規定，輕則依約開罰、解約，重則涉及採購法等罪責依法究辦。

東丕團隊不僅變更施作地點，連製作沉箱的關鍵設備、即一艘浮沉台船竟在半年前運載沉箱至宜蘭大溪漁港途中，突然在石城外海沉沒，由於宜蘭縣政府斥資4.3億元的大溪漁港東防波堤延長工程，由東丕營造負責載運沉箱的浮沉台船，於去年9月13日清晨在宜蘭外海沉沒，不但導致造價高達2,900萬元的鋼筋混凝土沉箱石沉大海，浮沉台船底部也因不明原因破損進水，船體嚴重傾斜後也跟著沉入海中。

所幸整起事故沒有造成人員傷亡，但意外曝光東丕營造以同艘浮沉台船肩負運載桃園、宜蘭及高雄等地沉箱的重大任務，恐讓原訂於今年底完工的大溪漁港工程面臨延宕，連帶也影響高雄港碼頭以及道路連接工程進行，顯見業者的履約能力不足，亦未見相關單位依約處置。

本刊檢視施工說明書規定，沉箱製作除須依核定施工計畫及船機配置執行，東丕團隊在投標文件中也明確規劃以2艘浮沉台船進行沉箱製作，此為其工期規劃關鍵基礎，不過，其中一艘載運沉箱的FD-11000浮沉台船已於宜蘭外海沉沒，另一艘則還在採購中，未正式投入拖運，這導致東丕完成沉箱施工的核心設備喪失。

為此，交通部航港局第一時間也急忙發出通告，指一艘國籍船舶拖帶獅子山籍浮沉台船「FD-11000 」航行途中，載運尺寸約25公尺乘以20公尺乘以15公尺的大型沉箱落海，位置約宜蘭縣大里漁港外3浬處，該浮沉台船隨後也沉沒於大里漁港外2.5海浬處，緊急通知各航行船隻避讓以確保安全。

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