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美智庫研究員:荷姆茲海峽成中國鎖台範例

NOWNEWS今日新聞

更新於 04月02日15:00 • 發布於 04月02日08:59 • 國際中心顏得智/綜合報導
▲伊朗干擾荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行,許多船隻在近海等待通行。(圖/美聯社/達志影像)

[NOWNEWS今日新聞] 伊朗在與美國的戰爭中,透過威嚇並攻擊荷姆茲海峽航行油輪與商船,迫使保險公司拒保,造成全球能源價格大漲。航道運作受到影響。美國史丹福大學胡佛研究所研究員傅立門(Eyck Freymann)指出,這為中國針對台灣周邊海域和台灣的經濟封鎖建立了一個參考劇本,將成為美國未來在經濟上的隱患。

傅立門在金融時報撰文指出,伊朗不需要擊沉任何一艘油輪,就能關閉全球五分之一的石油供應。只需少量的飛彈與無人機攻擊,就足以讓保險公司撤回對通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)船隻的保險承保。短短幾天內,這個關鍵能源咽喉要道在實際上被封閉。到目前為止,市場仍然拒絕承擔風險,儘管美國正試圖提供再保險保障,但這將取決於美國海軍的護航。

他認為,這是一套可以複製的戰術模式。中國是一個能力遠比伊朗強大的行動者,可能在台灣海峽採用更精密版本的同類經濟勒索。美國及其盟友應開始據此做出準備。

傅立門提到,伊朗的戰略是一種經濟消耗戰,其計算是,美國無法長期承受高油價,最終將會讓步。一旦如此,伊朗革命衛隊將控制荷姆茲海峽。石油將再次流通,但只會在伊朗允許的時候,或是在合適的價格條件下。

他認為,中國具備採取類似戰略的能力,甚至不需要真正向商船開火。台灣危機可能會從一項單方面的法律聲明下展開,北京屆時可能宣稱擁有控制哪些人與貨物進出台灣島的權利。中國可能透過發射飛彈或子彈並宣布「排除區」,來展示其決心。即使尚未爆發全面衝突,只要升級風險顯得很高,民間運輸業者也將面臨壓力,避免進入台灣周邊的海域與空域。

傅立門表示,在商業戰爭風險保險中,標準的「五大強權戰爭條款」(Five Powers Clause)規定,一旦美國與中國之間發生衝突,保險保障將自動終止。因此,選擇將落在美國手中,接受一種新的現實,即北京事實上控制台灣的商業活動,包括其晶片製造設施;或者冒著升級為全面經濟戰、甚至軍事衝突的風險。

他研判,即使避免真正的戰爭,圍繞台灣爆發此類危機所帶來的大規模經濟與金融衝擊,也可能遠遠超過目前在波斯灣看到的情況。若中國試圖間接掌控台灣的貿易,美國及其盟友仍試圖為台灣補給,挑戰中國是否會攔截。但中國不需要對這些船隊使用致命武力。只需騷擾它們,或威脅這樣做即可。

如果台灣周邊的貿易流在實體上受到干擾,對區域經濟造成的能源衝擊將遠比今天更大。台灣、日本與南韓可能發現,即使願意支付任何價格,也無法在次級市場購買能源貨物,因為沒有任何人願意運送。一系列全球產業將陷入停滯,從電子產品到汽車產業皆然。台灣的台積電(TSMC)生產了全球超過90%的最先進晶片。世界並沒有半導體戰略儲備,也沒有像國際能源署(IEA)釋放4億桶石油那樣的對應機制。

他研判,屆時台積電位於美國亞利桑那州的晶圓廠也難以輕易替代這些失去的供應。如果面臨能源短缺,台灣政府可能會對產業實施能源配給。或者在遭遇封鎖時,台灣可能會減少晶片生產,以迫使全球確保對其進行補給。半導體供應衝擊將加劇經濟與金融的痛苦,並可能引發股票市場恐慌,特別是在美國科技產業,進而導致全球金融迅速傳染。

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