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南韓反中高漲成泛國民情緒 中韓關係還能回溫嗎?

中央廣播電臺

更新於 2025年09月18日08:47 • 發布於 2025年09月18日07:20 • 程寬厚
中國駐南韓大使館遭到民眾示威,抗議者吶喊「中共(CCP)滾蛋」、「消滅共產主義」、「習近平下台」。(@kizw225166「X」帳號)

南韓近來反中聲浪持續高漲,從右翼團體包圍中國大使館的反中遊行,讓總統李在明震怒,到南韓預備給中國民眾免簽的措施,遭到民眾連署反對,在在反映出了南韓社會日益升高的反中情緒。學者分析,南韓這股反中力量已經跨越了左派和右派,成為了一種泛國民情緒,讓李在明拍板最終政策時,也不得不考慮的重要因素,儘管中韓高層嘗試進行各項交流,但雙邊關係的回溫,恐怕並不容易,其中習近平是否會出席在南韓舉行的APEC慶州峰會就成了觀察重點。

南韓反中情緒高漲 中國駐韓使館遭包圍

南韓反中情緒不斷升溫,一個名為「自由大學」的右翼團體日前到中國駐首爾大使館外集會,指控中國政府介入6月3日總統大選、協助總統李在明勝選。抗議過程中,成員破壞印有中國國家主席習近平及駐韓大使戴兵肖像的五星旗,引發中方不滿,並向南韓政府提出嚴正交涉。

南韓對中免簽計畫遭反彈 萬人簽署反對

不僅如此,韓國即將針對中國旅行團實施免簽計畫,沒想到也在韓國國內引發強烈反彈,截至17日為止、累計超過5.2萬名民眾連署請願,要求取消這項優惠政策,雖然連署的理由是認為免簽會導致疾病,透過機場「入侵」南韓,引發公衛危機與風險。然而從集結抗議到連署反對免簽,南韓民間劍指中國的種種動作,都在在反映出南韓社會日益升高的反中情緒。

南韓部署薩德 成中韓關係轉折點

政治大學外交系教授劉德海分析,中韓關係原本在2014年,習近平訪問南韓時到達了頂峰,卻沒想到2016年,南韓抵擋不住美國的壓力,部署了薩德反彈道系統,使得中韓關係一路下滑,尤其當中國祭出的禁韓令反制,讓南韓經濟吃足苦頭後,更使得雙方的矛盾持續擴大。

反中成泛國民情緒 迫使李在明必須納決策考量

國防安全研究院國家安全研究所副研究員林志豪就觀察到,中韓間的矛盾到了尹錫悅執政時,根本已經檯面化,在李在明當選總統後,這股反中氛圍不減反增,甚至超過了左派和右派,成了一種泛國民情緒,讓反中的遊行示威活動變成常態化,迫使李在明在做最終決策時,也不得不考慮的重要因素。

他說:『內部原因一直以來都是韓國政府必須考慮的項目,如何在對中交流穩定的同時,還要同時考慮到內部的情緒,因為反中情緒的高漲,其實已經跨越左派右派的這種標準,它是一種泛國民情緒,所以說這東西我是覺得,不是內部沒有問題,是內部問題很嚴重,而這問題會讓韓國在做最終政策的時候,一個不得不考慮的項目。』

李在明意圖恢復中韓定期交流 平衡美中韓三邊關係

事實上,根據民調,南韓的反中情緒已經在今年達到高峰,調查顯示,南韓對中國的負面看法,甚至超過對日本的負面情緒。林志豪認為,李在明也知道問題在哪裡,因此他不願過度對中國示好,讓民眾直覺他軟弱無能,轉而想透過逐步漸進地和中國恢復定期的高層往來、來消弭過去的彼此猜忌,再進一步來平衡美中韓的三邊關係。

林志豪說:『我應該說(李在明)執政初期的蜜月期期間,我是覺得他不太可能去過度對中國採取過度友好態度,但是他可能會先試圖恢復韓中之間的正常外交關係,這邊講正常外交關係是指說韓中峰會,高層互訪那種定期化,那種國與國之間定期化那種外交互動,他可能會先從這邊著手,因為畢竟你長期的緊張猜忌,尹錫悅時期產生的猜忌影響,那種交流次數變少情況下,其實是不利於韓國外交的方針,跟國家的利益,所以基本上我是覺得他是要把它恢復到一定的程度,然後再謹慎的去調整它跟美國之間的平衡。』

中韓關係回溫 習是否出席APEC慶州峰會是指標

至於中韓關係是否能回溫?林志豪認為,難度雖然很高,但習近平是否會出席南韓今年舉辦的APEC慶州峰會仍可視為重要的觀察指標。

他說:『我是覺得韓中關係,先從 APEC來看,如果中國給李在明面子,習近平去訪問的話,那代表說韓中關係渴望可以恢復到正常的外交關係,而不是過去低調冷淡的那種方式,然後當然如果今天如果恢復到正常關係,對李在明是加分了,因為他就變成拿來國內講,就是說他謹慎處理,讓國家有尊嚴,不會有這種過度柔軟的問題,但這部分我們還是要看APEC,我覺得APEC之後,我們再看反中情緒與否或是韓中關係發展會比較準。』

川習會北京登場?習出席APEC有變數

不過,劉德海卻認為,今年的中國十一才是重要的觀察點。習近平並不見得會去慶州,很可能會在北京與川普會面,如果到時李在明和金正恩也都共襄盛舉,促成南北韓領導人碰面,這也將會是南韓外交的一大勝利。

他說:『因為現在韓國這邊已經派出了盧泰愚的兒子,過去中國當中國駐中大使,因為他爸爸是促成韓中建交的關鍵人物,所以韓國已經想盡各種方法跟中國改善關係,如果李在明說請他10月1號去,李在明就有可能去了,然後中國說不定把金正恩也請來了,那就不一樣了,因為川普也要見金正恩對不對,這兩韓一見面,然後川普,假如再加上一個蒲亭也去,那還得了,這個整個就是東北亞所有人都在中國見,那他們的慶州峰會其實就不是那麼重要了。』

趙顯訪中 為中韓發展鋪路

只是不論是APEC的慶州峰會或是可能在北京登場的川習會,南韓外長趙顯17日已啟程前往北京,開展為期2天的訪問。這不僅是趙顯就任外長後首次訪中,同時也是南韓新政府成立後,首次雙邊外長會談,充分顯示了南韓對中韓關係未來發展的重視,然而雙方高層的互動,究竟能不能翻轉韓國社會的反中情緒,那就有待觀察了。

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