中央刪補預算不明 中市:明年度預算8月就應送出 迄今編不出來
〔記者蘇孟娟/台中報導〕行政院除統刪地方「一般性補助款」,又擬調整補助方式,台中市副市長鄭照新今代表市長盧秀燕出席行政院會,指出中央給地方補助迄今不明,包括「班班有冷氣」政策也將取消學校電費補助等,讓地方政府無所適從,明年的預算8月就應送出,到目前還編不出來。
鄭照新指出,目前台中市「一般性補助款」,除已確定獲社福補助41.3億元以外,其餘一無所知,原本8月就應送出的明年度預算,迄今編不出來,表面上是金額問題,實際上是權責問題,以「班班有冷氣」為例,是中央推動的政策,中央與地方是夥伴關係,中央補助電費是讓地方執行中央政策的配套措施,不應以「統籌分配稅款」調整當作理由來變動。
他指出,除「一般性補助款」外,還有「計劃性補助款」亦可能被新增的「專項補助」切割分出,直接排擠計劃性補助額度,「專項補助」是否公式化且公開透明,也非常重要,呼籲中央應將補助公式化,無論是以人口或財政分級等方式,都應儘速釐清。
台中市財政局補充表示,中央因應修法,擬維持「一般性補助款」總額不變,並修正對地方政府補助辦法,原補助給地方的教育、社會福利、基本設施等經費,僅保留其中的社福補助,其它額度則分配用於原屬「計畫型補助」項目,在額度有限的情況下,形同縮減「計畫型補助款」,嚴重影響民眾權益。
台中市主計處也說,依行政院主計總處於今年8月25日邀集中央各部會及地方開會研商結果,「一般性補助款」僅保留定額設算的社會福利補助(含6項津貼),台中市確定獲配41.3億元,有關中央各部會編列經常性、普及性、基本建設或維運性質的「專項補助」,目前均尚未獲中央通知分配金額。