美關稅裁決對台衝擊有限　台灣半導體出口與投資協議不受影響

美國最高法院20日以6比3裁決，認定總統川普無權依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），對幾乎所有貿易夥伴加徵全面性關稅，重挫他的經濟議程和財政布局，並為全球市場再添變數。川普隨即宣布改依其他法律權限實施10%全球性關稅，讓近月與多國達成、稅率約15%至20%的貿易協議前景未明，超過2000億美元的已徵關稅是否退款也充滿不確定性。

對台灣而言，雖然美國與台灣在12日達成投資2500億美元半導體及科技製造的協議，並爭取到15%較低關稅，但此次裁決仍可能影響部分塑膠、紡織及農產品出口，而晶片與電子零組件則因電子產品豁免條款未受影響。

紐約時報（New York Times）報導，美國最高法院20日裁定推翻總統川普（Donald Trump）的全面性全球關稅，對他的經濟議程造成重大打擊，也為正努力適應川普的反覆多變貿易政策的全球市場帶來新的不確定性。在法院裁決後，川普宣布將實施新的全面10%關稅，更加劇市場震盪。

法院以6比3作出裁決，由首席大法官羅伯茲（John G. Roberts Jr.）撰寫多數意見，認定川普去年對幾乎所有的美國貿易夥伴加徵關稅的作法，已超越他的法定權限。這項判決引發川普的強硬回應，他在白宮記者會上痛斥投下反對票的大法官是「傻瓜和走狗」，並預告將在幾小時內宣布新關稅，預計24日生效。

任何退款程序都恐成為「龐大混亂」

法院裁決也讓政府近月來與全球各國達成的一系列貿易協議蒙上陰影，並使美國企業與消費者是否能追回自去年初以來聯邦政府所徵收逾2000億美元關稅費用，變得不明朗。持不同意見的卡瓦諾（Brett M. Kavanaugh）大法官警告，任何退款程序都可能成為1場「龐大的混亂」。

這項裁決似乎也在聯邦預算中造成好幾兆美元的缺口，因為被推翻的關稅原本用以填補川普減稅政策所造成的財政落差。

川普是首位主張1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）授權他在未經國會批准下單方面加徵關稅的總統，但這條法律並未提及「關稅」一詞。羅伯茲在多數意見書中指出，這條法律並未賦予此種權力。這項獲得不同意識形態大法官支持的裁決，是最高法院罕見且重大的例子，展現其對川普議程的制衡。

最高法院推翻多項川普關稅措施的決定，也讓政府近月達成的一系列貿易協議前景未明，其中包括與美國部分最大貿易夥伴的協議。

許多協議將關稅設定在約15%或20%，以換取有利的貿易讓步與對美投資承諾，相較原本可能更高的關稅水準有所降低。

在週五裁決後的記者會上，川普被問及這些協議的狀況時表示，部分協議仍將維持有效，但未進一步說明。他同時宣布將依據另1項法律權限，實施10%的全球性關稅。聚焦貿易逆差平衡、且在半個世紀歷史中從未有總統援引。

台灣因電子產品豁免條款而未被課徵關稅

美國與台灣12日完成1項自1月宣布、歷經數月談判的協議。該協議換取較低關稅水準，以確保台灣承諾對美投資2500億美元於半導體與科技製造領域。台灣官員為爭取15%的較低關稅稅率，六度赴華府談判。

2024年，美國超越中國成為台灣最大出口市場。不過，紐時分析台灣可能面臨的情況指出，就出口金額而言，台灣僅有一小部分產品受到此次被最高法院推翻的關稅影響，主要包括塑膠、紡織及農產品。

台灣的主要出口項目，包括晶片和電子零組件，則因4月建立的電子產品豁免條款而未被課徵關稅。