美特使稱俄烏停戰協議「幾乎完成」 克里姆林宮卻要求美方大改提案
美國烏克蘭特使凱洛格6日表示,華府推動的俄烏停戰協議已進入「最後10公尺」,只剩烏克蘭東部頓巴斯的地位和札波羅熱核電廠兩大難題等待解決。不過,克里姆林宮卻突然要求華府對提案進行「根本性」調整,讓和平前景再度蒙上陰影。
路透社報導,美國即將卸任的烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)表示,結束俄烏戰爭的協議「非常接近」完成,只剩下兩大關鍵問題等待解決。然而,克里姆林宮則稱,美方的部分提案仍須做出「根本性」改動。
美國總統川普表示,他希望自己被記住為1位「和平締造者」的總統,而結束這場自二戰以來歐洲最致命的衝突,迄今仍是其任期中最難實現的外交目標。
俄羅斯在2022年2月發動全面入侵烏克蘭,此前在俄羅斯支持的分離主義者與烏軍之間,已在烏克蘭東部頓巴斯(包括頓涅茨克和盧甘斯克地區)爆發長達8年的戰鬥。
頓巴斯與核電廠成為最後關鍵
美國烏克蘭特使凱洛格將於1月卸任。他6日在加州西米谷舉行的雷根國防論壇(Reagan National Defense Forum)上表示,解決俄烏戰爭的努力已進入「最後10公尺」,但他也形容這往往是最困難的1段。
凱洛格指出,目前最主要的兩大懸而未決問題,分別是領土——特別是頓巴斯(Donbas)的未來地位——以及歐洲最大、目前由俄軍控制的札波羅熱(Zaporizhzhia)核電廠的未來。
凱洛格表示:「如果我們能解決這兩項問題,我認為剩下的部分會相當順利。我們幾乎到了。」他補充說:「我們真的、真的很接近。」
在普丁總統上週於克里姆林宮與川普特使魏科夫(Steve Witkoff)以及川普的女婿庫許納(Jared Kushner)進行4小時會談後,普丁首席外交顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)表示,會談涉及「領土問題」。
這是克宮慣用語,代表俄方堅持對整個頓巴斯的主權要求,雖然烏克蘭目前仍控制該地區至少5000平方公里的領土。幾乎所有國家皆承認頓巴斯屬於烏克蘭。烏克蘭總統澤倫斯基表示,在未經公投的情況下交出剩餘的頓涅茨克領土屬非法,且將讓俄羅斯取得向更深處烏克蘭發動攻勢的平台。
俄羅斯媒體7日引述烏沙科夫表示,美國必須對其關於烏克蘭的「文件」進行「重大、我甚至會說是根本性的調整」。他未具體說明莫斯科希望修改哪些內容。
澤倫斯基6日表示,他已與魏科夫和庫許納進行「漫長且具實質內容」的通話。克里姆林宮則稱,預期未來主要由庫許納負責協議草案的撰寫工作。
俄烏兩國共兩百萬人死傷
曾在越南、巴拿馬與伊拉克服役的退役中將凱洛格表示,烏克蘭戰爭造成的死亡與傷害規模「極其駭人」,若以區域性戰爭而言前所未見。凱洛格稱,自戰爭爆發以來,俄羅斯與烏克蘭的累計死傷人數已超過200萬人,包括陣亡與受傷者。俄烏雙方都未公布可信的損失數據。
目前俄羅斯控制烏克蘭19.2%的領土,包括2014年吞併的克里米亞、整個盧甘斯克、逾80%的頓涅茨克、約75%的赫爾松與札波羅熱,以及哈爾科夫、蘇梅、尼古拉耶夫與第聶伯羅彼得羅夫斯克地區的部分區域。
11月1份包含28項美國和議草案的外洩文件引發震動。烏克蘭與歐洲官員對此深感憂慮,指稱草案向莫斯科的主要要求讓步,包括北約問題、允許俄羅斯保留約1/5的烏克蘭領土,以及限制烏軍能力等。