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政府潛藏債務破20兆 勞保增1.56兆最多

自由電子報

更新於 2025年05月04日21:29 • 發布於 2025年05月04日21:30
2024年底各級政府潛藏負債

〔記者鄭琪芳/台北報導〕根據統計,二○二四年底中央及地方政府潛藏負債(或有給付責任)首度破二十兆元、達二十兆六四九○億元,較二○二三年底增加一兆四六二四億元,其中勞工保險潛藏債務十三兆六四六六億元、大增一兆五五九四億元,主因被保險人平均投保年資及薪資增加,且精算假設條件物價指數年增率由○.九%提高至一.八%。

「潛藏負債」指政府預估未來三十年或五十年「或有給付責任」,即未來不一定會發生,且可透過編列預算或調整費率等挹注,與「公債法」規範的政府舉債不同。主計總處自二○○九年起公布潛藏債務,歷年多呈增加態勢,二○一七年因年金改革大減七千多億元,但過去三年均增加,且去年增額明顯擴大。

根據統計,二○二四年底中央政府潛藏負債十七兆八五七○億元、地方政府二兆七九二○億元,合計二十兆六四九○億元,以勞保十三兆六四六六億元最多。主計總處說明,勞保局以投保人數一○二一萬人,折現率及資產報酬率四.五%、CPI年增率一.八%與投保薪資增長率一.九%等假設條件,精算未來應給付現值約十四兆八三二五億元,扣除已提存責任準備一兆一八五九億元,未提存金額十三兆六四六六億元。

另,舊制軍公教人員退休金潛藏負債三兆二三五六億元、年增二一七億元,其中公務人員增加七十億元,因待遇標準及退休人員或遺族定期退撫給與給付調高;教育人員減少三六五億元,因已退休可支領數漸減;軍職人員增加五一二億元,因俸額調增率調高及折現率下降的精算假設變更。公務人員退撫基金則為二兆九一九四億元、減少七十六億元,因配合基金運用收益增加提存基金數。

此外,國民年金潛藏負債六一八二億元、年減九三五億元,主因基金投資報酬率提高,增加提存安全準備。農民健康保險一一二五億元、減少七十八億元,因參加保險人數減少。另,地方政府積欠十八%優存差額利息仍有一二九億元、略減八億元。

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