南韓釋出上千億「高油價」補貼 每人最高可領1.5萬
因應中東局勢推升油價、衝擊民生經濟,南韓政府推出大規模補助方案,針對能源成本上升與內需疲弱問題,祭出總額數兆韓元的追加預算,涵蓋現金補助、交通費回饋及弱勢支持等多項措施。估計有3577萬人受惠,每人最高可領60萬韓元(約新台幣1.5萬元)。
其中,最受矚目的為規模達4兆8000億韓元(約新台幣1100億元)的「高油價受害支援金」。該補助將以「地方貨幣」形式發放,對象涵蓋所得下位70%國民、次低收入戶、單親家庭及基礎生活保障戶等,總計約3577萬人,每人可領取10萬至60萬韓元不等。
根據規劃,補助採分級發放:
所得下位70%中,首都圈居民每人10萬韓元;
非首都圈居民15萬韓元;
人口減少地區中,「特別地區」居民20萬韓元;
「優待地區」居民25萬韓元。
此外,弱勢族群補助將進一步提高。例如,居住在人口減少地區的基礎生活保障戶,最高可領取60萬韓元。
南韓政府表示,將補助門檻設定為「所得下位70%」(即中位所得150%以下),是考量若僅限於下位50%,可能導致部分中產階級被排除在外。在當前油價上漲與經濟放緩情況下,影響層面已擴及中產階級,因此有必要擴大支援範圍。
依據標準,若以今年中位所得計算:
3人家庭月收入約804萬韓元以下;
4人家庭約974萬韓元以下,
即可納入補助對象。
發放方式將分兩階段進行,政府將先對基礎生活保障戶與次低收入戶優先發放,再依健保費等資料確認後,對所得下位70%族群進行第二階段發放。
除現金補助外,政府也同步擴大交通補貼政策。現行「K-Pass」大眾運輸回饋方案,將在6個月內臨時提高回饋率:
低收入族群由53%提高至83%;
三子女家庭由50%提高至75%;
青年、二子女家庭及長者由30%提高至45%;
一般家庭由20%提高至30%。
能源補助方面,政府將對使用煤油或液化石油氣(LPG)的低收入氣候敏感族群約20萬戶,每戶發放5萬韓元能源券;另編列1000億韓元支援農漁民購買免稅燃料與肥料。
同時,政府也針對「石油最高價格制」編列約5兆韓元預備金,用於補貼煉油企業損失及穩定供應鏈。其中包括:
石油價格上限補貼4兆2000億韓元;
石化原料(石腦油)供應支援5000億韓元(3個月);
燃料費預算補強3000億韓元。
該制度預計涵蓋今年3月至9月、共6個月的企業結算金額;未來若政策延續,相關支出將納入明年度預算。
此外,政府另編列2兆8000億韓元,用於支援弱勢族群、青年創業與小商家,包括:
將基本生活物資發放據點由150處擴增至300處;
提供小商家緊急經營穩定資金;
投入1000億韓元成立「K-新政學院」,協助青年職能培訓;
擴增約2萬3000個公共就業機會(含國稅廳滯納管理9500人、農地調查5000人等);
編列586億韓元推動電影、表演、住宿等文化與觀光消費優惠。
整體而言,南韓政府此次以大規模財政支出,試圖同時緩解高油價衝擊、提振內需並穩定就業市場,但龐大補助對財政負擔與政策成效,仍有待後續觀察。