能源緊張!韓上調資源安全危機 公家機關車輛改「單雙號限行」
能源供應持續緊張,南韓政府決定今天(2日)起上調資源安全危機至第三級,為強化節能措施,下周三(8日)開始全韓1.1萬個公共機關車輛,縮緊至更嚴格的「單雙號限行」制度。根據規定,車輛將根據車牌尾號,隔一個工作日限行一次。民間車輛採自律實施,只在全國約 3 萬個公共停車場強制適用限行措施。
南韓出口表現連續10個月創新高紀錄,3月出口額年增48.3%,來到861.3 億美元(台幣約2.75兆)。而帶動輸出漲勢的最大功臣,便是半導體。
南韓半導體產業協會常務 安基賢:「2024年到2025年以前,市場主要是HBM人工智慧記憶體半導體引領。但是從去年下半年開始,通用半導體DRAM的價格也上漲了,因為供應不足。」
隨著記憶體價格高漲,南韓半導體出口上個月,首次突破300億美元,佔整體出口比重的38%。產業通商部樂觀預測,這一趨勢至少會持續到上半年,今年政府訂定的7400億美元出口目標,有望提前實現。
但中東戰火仍是最大變數。
南韓產業部貿易投資室長 姜邯贊:「由於中東戰爭導致經濟不確定性持續,而且還有美國關稅的影響,所以現在很難立即對今後的出口,做出很高的預測,我們正在嚴正應對。」
因為其餘品項,仍受衝突餘波影響。石油產品雖因單價大幅上漲,出口額增長了約55%,但自上個月13日實施出口管制以來,外銷有所下滑。光是石腦油(Naphtha),3月份出口量就減少了22%。
而對中東的整體出口額,也大幅萎縮 49%。
韓聯社TV記者:「產業部評價指出,3月份感受到了進口比出口更重要,強調將全力確保原油替代量等供應鏈的穩定。」
如產業部官員所說,比起出口多寡,首爾當局現今最大課題,是確保能源供應。無奈從荷姆茲海峽進口的原油已經中斷十幾天,供給告急,政府不得不宣布,從2日開始,將資源安全危機上調至第三級別警戒。這距離上次升級至二級注意,只隔了短短兩周。
產業研究院經濟貿易研究員 朴炳烈:「正在努力進行原油替代供應,但是很難找到替代貨源,因此如何應對供需,意義重大。現在要發放儲備油,政府會掌握優先順序,從緊急者開始依次發放。」
南韓政府計畫透過外交和貿易機構,尋求其他進口渠道,並與煉油商,啟動儲備油互換措施。
南韓產業通商部資源安全室長 梁基旭(3.31):「有兩個目的,一是促進確保替代供應量,二是緩解暫時的進口中斷。」
與此同時,韓方與阿聯談妥緊急引進的2400萬桶原油中,600萬桶已運抵南韓,剩餘部分將依序進口,進展順利。
但南韓政府仍不敢大意,繼續收緊公部門需求管控力度。
南韓氣候能源環境部能源政策室長 吳一英:「政府認為只靠過去的努力,不足已戰勝當前的能源危機。」
從下周三(8日)開始,包括政府、公立學校、公共機構等11000多家公家單位,實施「車輛2部制」。車號尾數是偶數時,只能在偶數日出入公共機構,反之,奇數只限定在奇數日時出行。
如若違反規定,首次給予口頭警告,違反兩次上報至機關負責人,違反三次就會被處罰。
至於民間車輛,考慮到可能造成通勤族不便,只有全國約3萬個公營停車場,施行單雙號限行制。身障人士、載有孕婦幼兒的車輛以及電動車,則不受到限制。
南韓氣候能源環境部能源安全效率科長 梁光錫:「與生計直接相關的傳統市場,或是旅遊景點的公營停車場,預計將會排除在限制的公營停車場之外。」
官方預測,這些公營停車場實施限行制度後,一個月能節省5千到2萬七千桶石油消費量。對於能源緊張的當下,不失為緩解燃眉之急的解方。
另外,中東局勢正加劇南韓經濟不確定性,金融市場震盪,韓元迅速貶值。
南韓副總理兼企劃財政部長 具潤哲:「中東局勢的不確定性,持續了一個多月,對實體和金融市場產生了影響。 與基本面背離的韓元過度貶值,對南韓經濟沒有幫助。」
在這種情況下,南韓國債被納入富時世界國債指數(WGBI)。這是全球最權威的國債指數之一,追蹤指數的資金規模達3兆美元。目前美中日德等25個國家國債,已被列入。
韓方將在今年11月逐步編入,專家普遍預測,今後流入南韓境內的外匯規模,可能達到500至600億美元(台幣約1.6-1.9兆),有望穩定股市與匯市。
梨花女子大學經濟系教授 石秉勳:「因為全球處於高利息狀況,所以可能不會馬上進來這麼多人。 由於地緣政治風險,預計物價上漲率會提高,貨幣政策會緊縮運營,這將成為提高國債利率的因素。。」
雖然有專家分析,在國際高油價與通膨壓力下,短期內外資流入速度可能不會太快;但在地緣政治陰影籠罩下,富時世界國債指數的加持,無疑為南韓經濟注入一劑強心針。首爾當局如何在匯率貶值與能源缺口的雙重夾擊下,穩住陣腳,將是今年上半年最嚴峻考驗。