禁止銷毀滯銷服裝 歐盟新規能奏效嗎？

（德國之聲中文網）網上訂購、在家試穿、最後退貨 – 對很多人來說，這已經是日常生活的一部分。然而，退還的服裝會被如何處理，消費者往往並不清楚：部分遭退貨的商品並不會重新上架銷售，而是會被直接銷毀。歐盟環境署估計，進入歐洲市場的紡織產品中，有4%至9%的會在從未被穿戴過的情況下遭到銷毀。

歐盟終於就此采取行動了。從2026年7月19日起，根據《生態規劃法規》ESPR，大型企業將不得銷毀滯銷或被退貨的服裝和鞋類產品，而應優先選擇再利用、捐贈或回收等方案。制定該法的目的，是延長商品的使用周期，避免讓它們過早成為垃圾。

紡織品垃圾造成沉重負擔

僅德國一地，2021年就有大約1700萬件被退貨的服裝被直接銷毀。歐盟環境署提供的數據顯示，歐洲每年都有大約60萬噸從未穿用過的紡織品被當作垃圾處理掉。這不僅極大地浪費了資源，還加重了環境和氣候的負擔。

而此次生效的新法規，是歐盟廣泛戰略計劃的一個組成部分，目的是提升各類產品的耐用性、可維修性以及重復利用率，從而降低產品使用周期內的碳排和環境破壞。

事實上，早在2024年夏季歐盟就已推出《生態規劃法規》ESPR，而其中針對大型企業的服裝銷毀禁令則在本周日正式生效。對於中小型企業，則設立了更長的過渡期，法規在2030年才會生效。

措辭模糊引起廣泛批評

不過，此項禁令也存在措辭含糊的問題。相關法規中，有很多可以豁免的例外情況，例如，產品基於安全原因或技術瑕疵不得再度使用時，公司仍有權實施銷毀。而環保組織則對這類例外規定提出批評。

“德國零垃圾”Zero Waste Germany組織的蔡斯裡克（Michael Cieslik）表示，他對該法規的執行前景並不樂觀。他表示，出於成本和工作量的考慮，公司執行該法規的實踐中可能會遇到困難。他表示，對退貨服裝進行檢查、分類、重新包裝和重新上架銷售，都要耗費大量的時間，有鑑於此，今後仍會有一部分服裝被淘汰，而不會得到重新利用。

蔡斯裡克表示，至於捐贈滯銷服裝是否真的可行，也是值得探討的。救助機構需要的往往是實用性服裝，而不是時尚服裝，“並不是每一件退貨服裝都能找到合適的接收者，最終慈善機構反而會積壓大批服裝，最終不得不自費進行處理。我希望，大企業不要將這一負擔趁機轉嫁他人。”

德國環境救助會（Deutsche Umwelthilfe）的沃爾格穆特（Viola Wohlgemuth）發出警告說，過多的例外情形只能使這項法規的實際效果大打折扣。她同時還指出，如何對這一法規的執行情況進行監督，目前也不得而知。

沃爾格穆特說：“假設我發現大公司仍在銷毀服裝，我都不知道應該向哪個機構進行舉報。其次，我們也沒有相應的罰款細目表。也就是說，即便成立了相關的政府部門，他們也不知道，對何種行為應當進行何種懲罰。

此外，德國西南紡織協會和德國體育用品及產業聯合會也對歐盟的新法規提出了批評。這兩家行業協會認為，相關法律缺乏可靠的數據支持，也沒有進行成本效益分析。有鑑於此，他們呼籲歐盟在制定相關法規時，應允許相關行業的積極參與。

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