美301強迫勞動關稅台灣適用10%低於日韓 學者:傳產相對受惠
美國公布針對60個經濟體的「強迫勞動301調查」最終措施,自24日起課徵新稅率,其中台灣適用10%,且不疊加最惠國(MFN)關稅,日本、韓國則為12.5%,同樣不疊加MFN關稅。國內學者普遍認為,台灣此次稅率低於主要競爭對手,傳統產業受惠較明顯;至於市場更為關注的半導體301產能過剩調查,預計月底前出爐,仍有待觀察。
台灣經濟研究院院長張建一24日於台經院記者會上表示,對台灣而言,此次301強迫勞動措施反而是利多。由於美國先前已依《122條款》對全球課徵10%關稅,如今改採301條款後,台灣仍維持10%,但日本、中國等國提高至12.5%,使台灣相對具備價格優勢。
但張建一指出,目前301調查僅針對強迫勞動議題,後續還有產能過剩、數位稅、造船、針對中國或巴西等的調查,包括半導體是否納入仍未定案。他認為,美國對台灣在強迫勞動議題上的努力給予正面評價,包括台灣積極與美方溝通、提出改善作法,以及台美對等貿易協定(ART)相關合作均獲肯定,因此取得較低適用稅率。
台經院產經資料庫總監劉佩真則指出,半導體301調查預計7月底公布,焦點將放在「產能過剩」。她分析,先進製程與成熟製程受到的影響不同,其中先進製程主要涉及《232條款》國安議題,因此301調查影響有限;真正可能受影響的是成熟製程。
不過,劉佩真表示,台灣二線晶圓代工廠近年早已因應中國紅色供應鏈競爭,積極進行產品升級與轉型,不少業者也切入AI應用,因此即使未來301措施上路,實質衝擊已較過去降低。她說:『(原音)我想未來在這個301條款的調查對於國內的二線晶圓代工業者,當然一方面希望在台美雙方能夠談出好的優惠條件,那另一個部分的話實質的影響也因為隨著業者的轉型,我相信也對於在這個廠商面的影響是相對降低的。』
中華經濟研究院院長連賢明24日下午接受媒體聯訪時也表示,台灣此次10%且不疊加MFN關稅,相較日韓等競爭國家更具優勢,因此對傳統產業相對有利。
連賢明也說,目前電子業主要仍適用232條款,稅率仍為零,因此此次強迫勞動301措施影響有限。至於下一階段「產能過剩」調查是否擴及電子產品、半導體及哪些品項,目前仍不明朗,尤其電子產品範圍廣泛,現在就評估衝擊仍言之過早。
連賢明也強調,後續最大的變數,反是台灣能不能依約同意對等關稅條款。假設立法院要更動先前談好的台美關稅協議,就可能增加許多挑戰。已經談好優惠的關稅條件,美方可能也不會認帳。 (編輯:陳士廉)
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