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理財

風評:台電賺錢了,納稅人不必再填財務黑洞

風傳媒

更新於 01月23日10:23 • 發布於 01月23日23:20 • 主筆室
台電去年轉虧為盈了。圖為台電人員搶修颱風受損電力。(資料照片,顏麟宇攝)

台電去年營運預估可望有600億元上下的獲利,台電終於轉虧為盈,值得高興,因為納稅人可以不必再替台電填那個財務黑洞;但其中還有更多值得解析之處。

2025年已結束,雖然最後的財報尚未出爐,但根據台電官員的說法,預估去年全年會有600億元左右的盈餘;而根據先前台電的財報,在去年11月底時,台電的稅前盈餘已有有694億元,雖然12月發電與營運情況尚未出爐,不過有獲利已經可肯定,至於累積虧損則仍高達3484億元。

還記得不久前台電還四處哭窮,去年曾經又再編列1000億元要補貼台電,在野黨不肯放行,為了爭取預算通過,賴政府還曾拿調漲電價「威脅」在野黨,說如果不通過這筆預算就「不得不調漲電價」、或是說不給1000億元會影響台電(財務韌性低)。只是最終在野黨顯然不吃這套還是把這筆預算刪減。

不過,從最後台電去年能獲利的結果來看,台電情況不是那麼差,最後還能賺600億元,某個角度而言,這1000億元就不是那麼必要了。

事實上,台電最大的隱憂是帳上掛著的3484億元的累積虧損,如果再考慮到那筆核四報廢需要提列的3000億元左右損失,賴政府硬是想要給台電1000億元的補貼,顯然是要拿這筆錢去填黑洞。

但台電實在不該再厚顏要這筆錢,因為近年國庫早已用增資與撥補名義,陸續給台電超過3000億元的經費,同時電價也調漲多次、上漲幅度達4成左右,從去年營運有獲利來看,這應該已經是一個可以滿足台電正常營運的「均衡點」,賴政府實在不該、亦無顏再跟納稅人伸手要錢用來填台電黑洞,更不能動輒拿調電價「脅迫」大眾,因為,今日的困境正是綠營造成的結果。

綠營能源政策推動的所謂「能源轉型」,用最簡單的話說,就是廢核、改用綠電替代,這是一種既無成本概念、更無國安思維的政策。

用更貴的綠電去取代便宜的核電這件事,雖然官方一直都不願正面承認其能源政策正是造成電價上漲、甚至台電鉅額虧損重要原因,但這次台電算是「不小心」透露出來了。

因為,根據台電的說法,最後影響去年全年獲利的關鍵是12月的離岸風電發電狀況,「若發電度數多,則會讓支出增加,光前一年度12月就虧損130億,實際狀況則還要等待統計出爐,預期12月一定是虧損」。

注意到了嗎?台電的大實話:離岸風電發出的電越多、台電的支出就越多、所以虧損也更多,因為台電必須以遠高於其售電價格的高價買進,註定就是一場虧本生產;而且前1年度的12月虧損就達130億元。

至於為什麼是12月虧損就嚴重,主要原因在台灣的離岸風電在秋冬發電量才多,其它時節、特別是夏天時,台灣海峽幾乎是無風季節,有注意上台電官網看「今日電力資訊」的人一定會注意到,夏天時離岸風電的發電比率(淨發電量與裝置容量比)時常低到零點幾趴甚至直接掛零。所以純粹從成本利潤觀點看,離岸風電就是賠錢貨。

而更致命的是綠營的全面廢核,把所有發電方式中成本最低的核電全部歸零,用最「高貴」的綠電取代。核電平均每度發電成本只要1.42元,其它煤、氣發電成本3.43、3.44元左右,向開發商購入的風光綠電,每度更達5-6.5元左右。如果核一、二、三持續運轉,1年可發出400億度的電,如讓核四完工加入運轉則可再增加200億度的核電。

但綠營為了廢核神主牌全面廢核、增加綠電,這一來一去之間,台電每年的成本就增加上1800-3000億元。拿現在台電累積虧損3484億元看,確實是非常鉅額的一筆虧損,但如果不是廢核的錯誤政策,大概1-2年就填平了,根本不必考慮什麼漲電價、預算補貼等。

甚至可能根本就不會有這麼龐大的累積虧損產生,因為這些累積虧損有許多是在俄烏戰爭爆發、國際燃料大漲那年發生,之後則是高價的綠電持續增加;如果有較便宜的核電當基礎,情況必然能改觀。(推薦閱讀)【新新聞】台電居然盈餘了 經部四大國營事業油、水賠到哭

台電轉虧為盈賺錢了,但賺錢顯然不會是一個穩定的常態,一來是國際燃料價格的變化因素,二來是綠電增加帶來的財務負荷。只有檢討與修改錯誤的能源政策,才能讓台電走上穩定獲利之途,同時能不藉補貼或漲價自行消化那筆累積虧損。

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