投書：依法行政的火車過站不停 蔣萬安消失的450億統籌分配款
柯嘉偉／台灣經濟民主連合宣傳部專員
議事槌落下，2026年1月20日，台北市議會在加開臨時會中通過新年度總預算案，「永續共融．希望首都」的口號再次被市府響亮喊出。遺憾的是，徒有外表的光鮮，並不足以遮掩蔣萬安在預算違法短編一事上的不光彩。
2024年12月20日，傅崐萁版《財政收支劃分法》在藍白沆瀣一氣下強推通過，是為日後分配款、公式錯誤等爭議之濫觴。2025年3月，總統公布施行經財政部校算後，於同年8月底通知各縣市政府2026年的普通統籌分配稅款之分配數，台北市獲得1,149.2億，相較於修法前陡增逾六成。
既然分配數已公告，首長們旋即緊鑼密鼓地編修預算，唯獨蔣萬安送入議會的預算書中，理應編列歲入部分的統籌分配稅不見新數額蹤影，而是逕自沿用上年度預算數——699.7億，足足短少450億。換言之，每位市民至少損失了18,000元，那些政客口中替他們所爭取的預算。
台灣經濟民主連合當時便提出批評與呼籲，要求蔣萬安儘速依法編列，豈料，堂堂首都主計處，竟堂而皇之的推卸責任，其回應簡言之即「都是中央政府的錯，太晚通知來不及，市府依照往例編列，後續再追加預算」以因循苟且、推諉塞責的態度，迴避外界檢視，毫不赧顏。
蔣萬安如此剛愎自用已經不是新鮮事：2025年9月，不顧來自議員、民間組織、專家學者、市民的反對意見，強硬填平公車地下道並拆除公館圓環改為正交路口，導致羅斯福路、基隆路交通回堵，行車動線更是歷經數次變更，通勤市民苦不堪言，風波延燒不斷，「蔣不聽」的外號再一次鮮明起來。
「蔣不聽」，指的是關上耳朵，一意孤行；對於違法短編歲入批評的回應，則可稱為亂「蔣」一通、胡說八道：首先，預算案提出的時程，在《直轄市自治法》與《地方制度法》均有明文規定，即「會計年度開始三個月(九月底)前」，蔣萬安聲稱依慣例在2025年8月底前送請市議會審議，並不能作為短編歲入的理由；再者，市議會本會期開議日期為10月8、10月29日第一次預算編列報告，而財政部於8月29日就通知普通統籌分配稅款分配數額，距離開議仍有整整兩個月的時間，因此「財政部太晚通知」的藉口顯然是強詞奪理。
退一步言之，綜觀六都，皆如實將統籌分配稅款編進歲入，並交代歲出用途，唯有蔣萬安特立獨行，將450億藏匿得密不透風，議會、市民無從得知這筆錢何去何從，也不知市府使用的計劃。筆者不禁要問，編列歲入這般財政的ABC，為何直轄市之中，唯有坐擁龐大資源、號稱首都的台北市做不到？
看看蔣萬安被要求依法編列歲入之際是如何悍然以對，而在計畫型補助款因藍白胡亂修法導致減少時，反倒高分貝要求財政部「依法」編列計畫型補助款，好似只有蔣萬安能夠質疑他人，自家市政卻是「蔣」不得。
政府預算編列，「量出為入」是再基本不過的原則，依目前北市總預算案之歲入，在短編450億的情況下，仍足夠支應歲出，無舉債壓力。若要落實「依法行政」，在蔣萬安交代清楚450億從哪來、怎麼用之前，財政部應當僅就台北市議會所通過699.7億統籌分配稅款平均按月撥付，無需替其違法短編之作為買單。
從財劃法、雙城論壇到國防安全，每個議題，我們都能看見蔣萬安千方百計塑造自己是藍營首長的模範生，但與迅速被填滿成實心的地下道相反，蔣萬安的治理風格看不出核心價值，只看到工於算計的政治博弈、和對輿論聲量的錙銖必較，單就短編統籌分配款一事上，對批評指教充耳不聞佐以蒼白無力的辯駁，足見其對依法行政的雙標。
於是，市民得到時常報喜，卻對錯誤百般閃躲的不沾鍋市長，一如秋冬潮濕的台北，民瘼總在漫天飛舞的政治口水戰間悄然泛起霉斑，因財劃法修惡而來的不義之財也無法得到善終。在蔣萬安的市政藍圖中，通往願景的指引依舊霧雨交加，任憑群眾參與市政治理的期待淪為狗吠火車，依法行政的市府猶然是過站不停，常民百姓只能在空洞的擘畫中聽見「再行研議」、「依法行政，謝謝指教」次次回響，久久不散。
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