全球高齡人口將翻倍 聯合國啟動首個老年人權利公約談判
隨著全球平均壽命延長,聯合國本週在日內瓦展開歷史性談判,研擬首個旨在保護老年人權利、消除年齡歧視的國際公約,以因應未來50年內65歲以上人口將翻倍的挑戰。
根據聯合國(UN)預估,全球65歲以上的人口將在未來50年內翻倍,達到世界總人口的五分之一。為了應對日益嚴重的老年人排斥、歧視與忽視問題,由阿根廷發起並主持的談判會議本週在日內瓦展開,致力於制定一項強化全球數百萬老年人尊嚴與權利的國際公約。
阿根廷駐聯合國日內瓦大使 Carlos Mario Foradori 表示:「我們的目標不僅是解決當前的需求,更是為未來的需求做好系統性準備。」此項提案也獲得巴西、斯洛維尼亞、菲律賓和甘比亞等國的大力支持,智利與南非也在為期一週的會議中表達贊同。談判代表預計於今年10月再次於日內瓦會晤,不過此類公約的達成通常需要耗時數年。
倡議團體指出,現行的國際人權公約雖有針對種族與性別的非歧視條款,卻缺乏針對「年齡」的專門保護。歐洲老年人平台(AGE Platform Europe)主席 Heidrun Mollenkopf 指出,現行法律無法完全保護老年人,許多安養機構內甚至存在照顧者使用化學藥物限制失智症患者行動等隱蔽的虐待行為。
此外,年齡歧視在法律與政策中依然普遍存在,例如強制退休年齡、陪審團義務的年齡限制,以及針對特定年齡以上族群減少癌症篩檢等。人權觀察(Human Rights Watch)資深研究員 Bridget Sleap 批評,僅因過個生日就必須停止工作的規定極其任意且不合理。
倡議人士表示,新冠肺炎(COVID-19)疫情期間老年人的高死亡率,以及近年歐洲熱浪對長者造成的嚴重致命威脅,都加速了此次正式談判的推動。然而,加拿大國際長壽中心(International Longevity Centre Canada)創辦人 Margaret Gillis 預期未來仍有挑戰,部分專制國家可能會試圖削弱公約內容,也有國家可能因擔憂增加醫療保健成本而產生抗拒。
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