跟北京拚場?外交預算明年擬增百億 官員:川普回歸「這議題」更吃重
中央政府明(2026)年度總預算案21日由行政院長卓榮泰親自公布,除國防預算合計達到9495億元,占國內生產毛額(GDP)3.32%創下史上新高,據掌握,外交部相關預算也將較今年度增加109億元,增幅35.7個百分點,將達到415億元。對此,外交官員說明,兩岸外交預算相差8倍,面對中國外交預算積極擴張,我國實在有必要強化外交能量應對。
據了解,外交部主管明年度歲出總額約415億元,相較今年度編列的305億元,增加約109億元,增幅達35.7%。值得注意的是,外交部相關預算雖創下歷年新高,但占總預算比例1.37%,其實僅恢復到2021年水準。我國外交預算曾在前總統馬英九政府任內的2009年達到313億元高峰,占總預算比例1.73%,後因「外交休兵」政策而逐年減少,到了2015年外交預算僅編列242億元。
與此同時,北京編列的外交預算自2001年為人民幣57億元,到了2025年已達人民幣645億元,在21世紀迄今已成長將近11倍,我國外交預算與中國形成強烈反差。外交官員指出,我國外交預算雖在前總統蔡英文政府時期逐步回升,但因總預算規模增幅更大,使外交預算占總預算的比例依舊逐年下降,直到今年已降至1.05%,相對地,中國在外交戰場上糧草充足,並善用其經濟規模對我國友邦施壓,持續壓迫台灣的國際生存與發展空間。
撤回外交休兵?官員:推動榮邦計畫取代援贈
據指出,近年來隨著國際政治局勢的變化與供業鏈重組,各國逐漸正視中國透過經濟脅迫,損害民主核心價值的威脅,全球理念相近國家也開始反制,特別在科技產業上積極建構「非紅供應鏈」,加上美國總統川普(Donald Trump)重返白宮,使「經濟外交」成為國際外交場上的重要議題。
外交官員說明,為了因應國際情勢,外交部在總統賴清德與行政院支持下,促請成立「行政院經濟外交工作小組」,積極在邦交國,及理念相近、與台灣戰略利益一致的國家推動「榮邦計畫」,試圖藉由與各國實質合作,同時輸出台灣的優勢產業創造商機,取代過去以援贈為主的外交模式。
前述官員提到,外交部長林佳龍上任後,已透過「經濟外交」策略,穩固與邦交國關係,並成功促使我國發展「新南向政策」上的東南亞國家泰國、菲律賓及汶萊,陸續提供台灣民眾免簽待遇,並持續透過邦交國與理念相近國家發展區域與多邊關係,達到拓展的效果。
曝外交預算增加用在這 官員:有利反制中國混合戰
據悉,外交部明年度預算增編109億元預算,約有68億元將用於落實榮邦計畫。外交官員說,外交部將持續與友邦在半導體韌性供應鏈、可信賴網路數位治理、智慧園區海外示範、新能源與碳權合作、智慧醫療、智慧農業、永續觀光,及主權AI(人工智慧)等領域深化合作,透過實質合作案,拓展外交空間。
另據掌握,明年度另約有30億元將挹注至外交部設立的國際合作發展基金會,增補國合會的基金規模,預估將逐年回補至國合會成立時,行政院核准的基金規模300億元。前述官員表示,國合會將強化台灣國際開發、投資與援助的能量,深化台灣與夥伴國家的關係。
此外,據指出,由於台灣近年的國際能見度提升,不僅來訪國際政要人數增加,台灣參與國際會議與交流的需求也逐年增加,因此外交部仔國際交流活動與訪賓接待上,預算也增加約8億元,預估這除了強化台灣與國際社會連結,也有利於反制中國混合戰,並深化台灣與理念相近國家實質合作。(推薦閱讀)發展光電躲不了「中國製」?童子賢曝中國掌握8成零組件:用太陽能就沒迴避空間
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