香港教科書大漲近4%！一套動輒破港幣4千元 學生津貼也遭取消

即將踏入9月，下周開學在即，家長陸陸續續為家中孩子準備新學年上學物資。今年香港教科書整體售價上漲接近4%，平均一套教科書價格動輒港幣4000元(約台幣16000元)以上，有名牌中學教材甚至接近7000元。

香港教科書價格每年上漲，甚至「跑贏」通脹率，政府每年關注，年年關心，但教科書出版商的自由市場，顯得教育局所謂和書商的「密切溝通」蒼白無力。教育局長蔡若蓮日前在電台節目回應時，指政府有要求出版商「不應過度追求精美印刷，應盡量降低製作成本」，然而書商自由定價，收費高昂本來就和印刷是否精美相關。香港學童數字逐年下降，教科書市場亦變相萎縮，但教科書內容編校等成本，只會逐年上升，加上政治審查，人力成本再加，教科書成本每年都有理由繼續加價。香港教科書雖然有規定，須要在5年內不得改版，但出版社可以透過二維碼對教科書「更新補充包」，變相留有漏洞，讓書商每年透過更新書中印刷的二維碼，或以分拆形式出售，強逼家長在孩子在校內被欺凌和書簿費用上二選一。

對比鄰近地區，香港教科書的價格是懸殊級的差距。日本和南韓公立學校教科書費用基本上由政府負擔，台灣教科書則設有「議價」上限，即使新加坡同樣物價高企，教材費每年亦只約2000港元。唯獨香港在教科書價格上毫無設限，今年甚至亦不設政策津貼。以往政府曾對每名學童設有2500港元的學生津貼，但在去年的財政預算案中，以「集中資源協助有需要學生」為由取消，所謂精準扶貧，其實就是政府庫房缺錢，而以庫房連年赤字，此番光景可見來年香港政府亦不大機會重啟津貼，況且取消一年又重發，朝令夕改政府更尷尬。

事實上，以政府近年對教科書多多意見，尤其涉及常識歷史科等教材，幾乎自行編書，而且書商多有合作，在部份內容上索性將官方指引搬字過紙，出版商如同代客印書。政府大可自行編印、免費派發，既省卻家長負擔，又能一舉握緊教材的話語權。

但此舉牽動的，是以三中商為首的出版商每年的被動收入，而三中商背後指向的，正是中聯辦。於是在「不干預自由市場」的大原則下，一門長做長有的生意得以歲歲平安，這筆長做長有的生意，政府又豈敢輕舉妄動。

作者》布寒野 前香港網媒編輯，飄洋來台後繼續心繫家園。