歐盟擬禁華為與中興營運行動網路　憂5G損國安利益

知情人士向彭博新聞透露，歐盟執委會正在尋求各種方法，迫使歐盟成員國逐步將中國的華為與中興通訊產品從其電信網路中移除。

「建議」轉為法律　不配合將面臨罰則

彭博社11日報導，消息人士稱，歐盟執委會副主席維爾庫南（Henna Virkkunen）盼將2020年關於停止在行動網路使用高風險供應商的建議，轉化成具法律約束力的要求。

儘管基礎建設決策權在於各國政府，但維爾庫南的提案將強制歐盟成員國遵守歐盟委員會的安全指導方針，若這些建議具有法律約束力，不願配合的成員國可能會面臨所謂的「侵權程序」（infringement procedure）以及財務罰則。

歐盟為何加大動作？適用範圍僅限歐盟？

隨著歐洲與中國的政治關係日益緊張，歐盟越來越關注中國電信設備製造商帶來的風險，尤其是若將國家關鍵基礎設施的控制權交給與北京關係密切的公司，可能會損害國安利益。

維爾庫南正在研究限制中國設備供應商在固定網路中使用的方法，因為各國正推動先進光纖電纜的迅速部署，以擴大高速網路的連接效率。知情人士透露，歐盟執委會也正在考慮勸阻非歐盟國家依賴中國供應商，若這些國家將「全球門戶計畫」（Global Gateway）的資金用於涉及華為設備的專案，歐盟可能會拒絕提供資助。

歐盟執委會科技事務發言人芮尼耶（Thomas Regnier）表示：「我們的5G網路安全對經濟至關重要。」

瑞典抗中失敗　歐盟二度嘗試

歐盟執委會曾制定「5G工具箱」（5G toolbox），敦促各國將高風險供應商排除在無線電與核心網路基礎設施之外。不過，歐盟各國並沒有義務遵守該工具箱的指引，因為關鍵基礎設施與國家安全屬於各國自行裁量的範疇。

芮尼耶曾表示：「歐盟執委會敦促尚未執行5G工具箱的成員國也採取相關措施，以有效迅速地應對風險。缺乏迅速行動，將使整個歐盟面臨顯而易見的風險。」

瑞典曾對華為實施了全面禁令，但此舉引發了中國的強烈反對，阻礙了其他國家效仿。前歐盟執委會委員布勒東（Thierry Breton）在那之後曾試圖加大對各國的施壓力度，明確點名華為和中興；他也承諾將華為和中興通訊的技術從歐盟執委會自身的網路中移除，但這並未促使各國政府採取行動。

此外，在今年初美國總統川普重返白宮後，歐洲電信業便預料到中國科技公司將在受到更嚴格的審查。芬蘭通訊設備製造商諾基亞（Nokia）不斷警告，隨著中國逐步將諾基亞和其他西方供應商逐出國內市場，華為在歐洲網路中的廣泛應用會是個問題。