數位圍牆加高！俄重罰限速Telegram 強推國產平台
俄羅斯政府正對Telegram發動大規模技術封鎖，透過巨額罰金與後台限速，意圖迫使外國通訊軟體退出市場，並趁勢推廣國產平台「MAX」以收回數位主權，引發民眾對國家監控與斷聯的極度焦慮。而在歐洲，歐盟最高法院針對WhatsApp五年前的個資重罰案做出最新裁定，撤銷了先前「禁止上訴」的判決，允許企業針對2.25億歐元的罰單重回法庭辯論。
點開手機，熟悉的藍色小飛機圖標轉個不停，原本應該立刻跳出的影片，也只剩無止盡的讀取畫面。這樣的卡頓，並不是收訊不良，而是俄羅斯政府正同時從法律與技術兩端，對Telegram出手。除了開出高達兩千多萬台幣的罰款，監管機構更直接在後台限速，刻意讓平台「慢下來」。
俄羅斯居民 安納：「嗯，這幾天Telegram開得很慢。」
記者：「妳平常是很常用是嗎？」
俄羅斯居民 安納：「可以說幾乎每天都用，算是我日常生活中唯一有在用的通訊軟體，工作上我們用的是另一個。」
當連線被人為拖慢，影響的不只是用戶的使用體驗，還有日常生活。高度依賴Telegram的民眾，開始明顯感受到不安，因為無論是與海外親友聯繫，還是和國內外客戶溝通工作，都在一夕間變得困難。
俄羅斯居民 亞歷山大：「我在國外有很多朋友，可現在幾乎沒辦法聯絡上。我幾乎已經和他們失去聯繫了。朋友一個個去世，你甚至都不知道。」
儘管民間反彈聲浪不斷，俄羅斯政府強調管控勢在必行。官方指控Telegram長期拒絕刪除涉及非法集會或違反國家安全禁令的資訊，因此接連啟動八場法院程序，要讓這個「不受控的外國平台」配合國家規範，甚至退出俄羅斯市場。
媒體從業者 羅曼：「我覺得這會影響到很多不同的企業，因為大部分時間我們都是透過社群媒體吸引客戶，現在一個平台被封，又得換到另一個平台，我們只能一直這樣搬來搬去。」
而在限制外國通訊軟體功能的同時，俄羅斯政府也大力推動「MAX」這個國產平台，主打可整合各項政府服務，作為替代方案。但不少民眾質疑，官方積極推廣的目的，恐怕是為了收緊監控，試圖將私人通訊全面納入國家體系。
俄羅斯居民 安納：「我想我可能沒辦法聯絡其他人了。」
記者：「妳不打算用國產的通訊軟體MAX嗎？」
俄羅斯居民 安納：「目前沒這個打算，我自己是不會考慮使用啦。」
這樣的疑慮，並不是民眾想太多。因為早在封禁Telegram之前，Meta旗下的通訊軟體WhatsApp，語音與通話功能就已經遭到限制。原本相對自由的網路空間，逐步面臨功能受限與延遲的困擾。
俄羅斯居民 亞歷山大：「現在所有App都用起來感覺都很差，WhatsApp、Telegram、YouTube，全都一樣，整個就是亂成一團。」
不過除了技術封鎖，WhatsApp面臨的法律挑戰也未曾停歇。 五年前，WhatsApp因將用戶個資分享給母公司Meta，遭歐盟重罰2.25億歐元，最近，這起案件的最新判決出現轉折，歐盟最高法院認定，WhatsApp有權依法對這項行政處分提出上訴。
歐盟最高法院院長 雷納茨：「歐洲法院大法庭特此決定：一，撤銷歐盟普通法院於2022年12月7日作出的WhatsApp Ireland訴歐洲資料保護委員會案，案號 T709/21裁定。二，將本案發回歐盟普通法院重新審理。三，費用待定。」
但WhatsApp獲得上訴權後，Meta面臨的法規監管卻更趨嚴峻。最新發展顯示，歐盟委員會已正式通知Meta，準備祭出「臨時措施」，阻止其在WhatsApp平台上排除第三方AI助理。監管機構質疑，Meta限制競爭對手的行為已涉嫌壟斷，這也預示了科技巨頭試圖利用平台優勢主導AI生態的作法，正與歐洲嚴厲的監管紅線正面對撞。