美中關係新變數 川普3月訪中關稅是焦點
路透社報導，美國總統川普(Donald Trump)將於3月31日至4月2日訪問中國，世界兩大經濟體的領導人將舉行備受矚目的會談。這項行程宣布之際，正值美國最高法院20日裁定川普對進口商品課徵全面關稅無效。
就在最高法院作出這項對川普造成沉重打擊的裁定之前，一位白宮官員在20日證實了川普的訪中行程。這項裁定推翻了川普在全球貿易戰祭出的多項關稅，包括一些針對競爭對手中國的關稅。
川普和中國國家主席習近平在北京的會談，原本預料將圍繞著延長雙方的貿易休兵協議，以避免兩國進一步提高關稅。
最高法院裁決引發美中關係新變數
最高法院20日的裁決為緊張的美中關係增添了新變數。在川普削減對中國商品關稅，藉此交換北京採取包括打擊非法芬太尼(fentanyl)貿易、並暫停對關鍵礦產出口限制等措施後，雙方關係近來已趨於穩定。
川普政府根據「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)對中國出口到美國的商品祭出20%關稅，而最高法院裁定川普此舉越權。這些關稅與攸關芬太尼分銷和貿易失衡的國家緊急情況有關。
至於對中國商品加徵的其他關稅，包括根據301條款(Section 301)和232條款(Section 232)的貿易授權、所課徵的關稅則仍然有效。
目前並不清楚川普將恢復多少關稅，但他已簽署公告，援引另外的法條對全球各國徵收10%進口關稅，自美東時間2月24日凌晨起生效，為期150天。
中國樂見當前雙邊發展走向
川普上次的中國行是在2017年，這也是美國總統最近一次訪中。
川普20日在會見訪問華府的外國領導人時談到3月的訪問，川普說，「這將是一次非凡的行程，我們必須展現出在中國史上最大規模的場面」。
中國駐華盛頓大使館拒絕就川普此行日期發表評論。北京並未證實這項行程。
川普政府表示，貿易失衡削弱美國製造業引發了國家緊急情況，因此課徵全球關稅是必要之舉。
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國經濟專家甘思德(Scott Kennedy)說，有鑑於北京威脅切斷稀土供應有效，川普在這場貿易戰中原已處於「守勢」，關稅裁定失利可能「加深他們眼中的川普弱勢」。
台灣敏感議題受關注
他表示，中國官員將樂見目前的雙邊關係走向，也就是美國影響力削減，他們希望避免情況再次升級。
川普這次訪中將是兩位領導人自去年10月在南韓會面後的首次面對面會談，兩人當時同意貿易休兵。
雖然美中領袖在去年10月的會談中大致規避了台灣這個敏感議題，但習近平在這個月和川普通話時提及美國對台軍售。
美國依法有義務向台灣提供自我防衛所需的手段，雖然與中國有正式外交關係，但也和台灣保持非正式關係，並且是台灣最重要的武器供應國。
華府在去年12月宣布批准史上最大規模的對台軍售，其中包括價值111億美元的武器。台灣預期未來還會有更多這類軍售。
根據川普的說法，習近平在2月的通話中也表示，會考慮進一步增加對美國大豆的採購。美國農民是川普的重要政治選區，而中國則是大豆的最大消費國。
分析人士20日表示，在最高法院作出裁決後，中國可能比較不會想進行另一次的大規模採購。
雖然川普以遏制中國，作為他對加拿大、格陵蘭與委內瑞拉採取強硬政策的正當理由，但他過去數月來已在關稅和先進晶片與無人機等領域，緩和對北京的政策。
川普在重返白宮後發動全球貿易戰，已使美國疏遠了包括盟友在內的其他貿易夥伴。批評人士認為，對各國全面徵收高額關稅，實際上反而使北京減少壓力，並降低各國將供應鏈遷出中國的誘因。
皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)資深研究員馬永哲(Martin Chorzempa）表示，一旦最高院的裁定導致其他國家的有效關稅比中國降得更多，尤其是東南亞國家，這反而可能間接增加對北京的壓力。(編輯：宋皖媛)
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