中國提出增加直航　商總籲台灣啟動小兩會協商

（中央社記者曾筠庭台北20日電）中共中央台辦發布10項對台措施，包括恢復兩岸空中客運直航，全國商業總會觀光委員會副主委李奇嶽今天表示，兩岸航點大幅縮減導致票價居高不下、民眾往返時間與成本增加，近日中國透過既有「小兩會」機制向台灣正式發函，呼籲台灣政府盡速啟動小兩會協商，擴大航線與航點，以便利民眾出行並促進觀光交流。

依據兩岸空運協議，雙方航空事務由「民航小兩會」對接溝通。陸委會日前證實，已收到陸方來函，提出開放烏魯木齊、西安等多個航點的建議，台方正進行評估。

商總理事長許舒博今天率旅行、旅館、食品、糕餅、水果、遊覽車等產業代表舉辦記者會，說明對大陸近期對台措施的看法。

針對開放直航部分，李奇嶽指出，政府過去多次表達希望透過小兩會機制恢復協商，此次陸方已正式致函台灣小兩會，符合台方期待的互動模式，呼籲政府盡速啟動小兩會洽談。

李奇嶽指出，疫情前兩岸直飛航點約60個，疫情期間縮減至僅4個，疫後陸方透過小兩會提出恢復至57個航點，但台灣目前僅開放14個城市、15個航點，與過去全盛時期相比仍有近4倍落差。

他進一步說明，根據觀光署統計，去年台灣赴中國大陸旅遊人數約323萬人，但陸方統計達489萬人，兩者相差的166萬人，多數是經由香港或澳門轉機入境。以台北往返北京為例，直飛僅需約3小時，但若經港澳轉機，往往需耗時7小時，顯示直航不足已明顯增加民眾負擔。

李奇嶽表示，目前僅有的15條航線載客率普遍超過8成，高載客率推升票價，形成惡性循環，唯有增加航點與航班，才能有效降低旅行成本。他也指出，去年中國大陸來台約50萬人次，其中有20萬人次透過金馬「小三通」，顯示兩岸航線的主要客源仍以台灣民眾為主，現行政策實際上是增加台灣民眾的時間與金錢成本。

許舒博也表示，陸方此次提出開放的烏魯木齊、西安、哈爾濱、昆明、蘭州等5個城市皆屬觀光據點，「既然北京、上海可以開放，昆明、烏魯木齊等城市為何不能開」，認為相關航點並無國安疑慮，因此呼籲政府正視打破兩岸直航僵局的契機。（編輯：潘羿菁）1150420