國藥國造 石崇良：血袋自製今年率先上路

行政院推動為期4年的「國家藥物韌性整備計畫」，推動國藥國造。衛福部長石崇良27日接受央廣專訪時表示，衛福部今年將完成關鍵藥品盤點，之後便會推動國產自製能力，屬於基礎「救命」醫材的血袋將率先於今年開始量產。

新冠疫情、俄烏戰爭、美國藥品關稅，加上近期的美伊戰爭，均打亂全球藥物供應鏈。為提升我國關鍵藥物自製能力及供應鏈韌性，行政院核定自今年起為期4年、總經費新台幣240億元的「國家藥物韌性整備計畫」，衛福部將盤點出至少50項關鍵藥品與醫材，推動「國藥國造」。

衛福部長石崇良27日接受央廣專訪時表示，「國家藥物韌性整備計畫」的一大重點便是提升原料藥，由於原料藥生產屬於污染性事業，多數集中在中國與印度，我國自行生產原料藥的占比僅16%，因此首要之務便是提升原料藥供應能力。

石崇良指出，另一大重點便是要盤點出關鍵藥物與醫材，如前陣子因「瘦瘦針」風行導致缺貨的糖尿病用藥，以及一些基礎、傳統的抗生素藥品。另外，血袋也屬於「救命」的基礎醫材，為國內重要的戰略物資，過去國內缺乏自製能力，今年開始便可量產。他說：『(原音)那麼其中一項之前已經開始推動，今年應該就可以開始量產了，就是血袋，那過去國內是沒有自製能力，這個也是一個基礎的醫材，所以今年大概已經有國內的業者可以供應，這對於必要的時候要突然間的增加，或者是國外的廠商供應有問題的時候就可以確保，你沒有這個血袋，就這個是救命的，你就沒有辦法收集血跟輸血了。』

石崇良說，衛福部將在今年盤點出關鍵藥品與醫材清單，並選定廠商，推動國產自製能力，而國藥國產後，也必須要國用，因此衛福部將透過幾大策略推動，包括健保核價加成、鼓勵臨床醫師開立，而台灣市場小，因此也必須考慮市場外銷，才能永續發展。此外，區域合作也是重要策略之一，他強調，沒有一個國家能製造所有該國所需要的藥物，如日本因製藥能力強、加上鄰近台灣，因此台灣將推動與日本展開區域合作，彼此支援互補，便可大幅提升藥品供應韌性。

此外，石崇良指出，面對近期中東戰爭影響原油供應，衝擊塑膠醫材供應鏈，如點滴袋、導管等，行政院已成立專案小組，每週開會，確保國內醫材所需塑膠原料絕不短缺。行政院先前也已從韌性條例特別預算中撥補新台幣200億元挹注健保基金，可適當補貼業者成本。

至於影響層面屬於中長期的美國藥品關稅，石崇良說，台灣出口至美國的藥品主力為學名藥與原料藥，僅1項專利藥，且該藥廠已規劃至美國設廠，預估將可豁免關稅，整體而言美國藥品關稅對我國製藥產業並無影響。不過，美國藥品關稅可能導致國際藥廠價格變動，進而增加台灣用藥成本，政府正在密切注意相關情況。