農業部業務費會被砍到剩1元？張嘉郡、林思銘有砍老農津貼？雲林張家與農業部「新仇舊恨內幕」

蘇芳禾

圖片 張嘉郡臉書 提供

立法院正在審查中央政府預算，農業部日前針對部分立委刪減農業部業務費用及文宣費用指出，將大幅衝擊攸關52萬農民的老農津貼。雖然未指名道姓，不過國民黨立委林思銘和張嘉郡，都跳出來澄清自己砍的並非老農津貼，而是業務費，怒批農業部帶頭造謠。 翻開張嘉郡的預算提案，刪除的是農業部和農糧署「一般行政」項下的「基本行政工作維持」之「業務費」與「設備及投資」費用。 熟悉農業部預算科目的人士分析，這個費用雖然不是老農津貼本身，但卻會讓農業部整個機關無法運作，「連去匯款都沒辦法」，當然會影響到老農津貼的申領及核發，因此雙方說法都沒有錯。 相關幕僚也直指張嘉郡背後的雲林張家勢力，確實對於農業部之前頒布的公糧收購價格非常不滿，不過這次應該是各種新仇舊恨，加上鷹派的國民黨立法院黨團總召傅崐萁當道，主張要全面大砍預算導致。 「應針對特定議題來提案，比較不會讓執政黨有話說。」部分藍營幕僚也不認同國民黨團要求無差別大砍預算的舉動，「補助受到影響的民眾、團體一定會不滿」，許多藍委被黨團要求簽署預算刪減提案，最後卻要背黑鍋，在這波政治攻防失分，實在是無妄之災。

這次預算風波要往前回溯到去年的公糧收購價格之戰，立法院2024年7月決議通過每公斤公糧收購價調漲5元，不過輿論憂心可能反而導致農民搶種，導致供過於求，長期下來糧價反而會下跌，讓之前農業部推動轉作雜糧作物功虧一簣。

農業部在2024年12月發布新作法，強調公糧收購總量不變下，增加計畫和輔導收購的數量，並且將輔導收購價格從每公斤23元提高到24.5元，讓包括張嘉郡在內許多國民黨立委不滿。

而雲林張家（張榮味家族）在台灣農產、農會影響力是「喊水會結凍」，曾因為公糧多次槓上農業部，因此張榮味女兒、國民黨立委張嘉郡這次提出的預算提案刪減案也格外引人注目。

▲ 前雲林縣長張榮味的妹妹張麗善（右二）為現任雲林縣長，張嘉郡（左一）為現任國民黨立委。圖／取自張嘉郡臉書

農業部：立委刪預算涉老農福利津貼申領及核發

農業部2025年1月15日發出新聞稿指出，農業部業務費被刪減到只剩下1元，該費用除包含日常營運所需的水電、物品等相關費用，更涉及老農福利津貼申領及核發、農產銷履歷系統平台維運、飼料或飼料添加物查驗、農民職業災害保險等農政業務及農民福利。

農業部指出，目前請領老農福利津貼的人數約52萬，農民職業災害保險在保人數34.5萬人，若照立委提案，刪減至只剩1元，將大幅衝擊農民生計及農民工作保障。另外，行政預算刪減將造成各項農政業務推動、服務陷入立即停擺的危機，這將史無前例的讓政府機關關門。

刪業務費會影響老農津貼？原來有兩種不同業務費

然而檢視張嘉郡的提案，刪除的是農業部和農糧署「一般行政」項下的「基本行政工作維持」之「業務費」與「設備及投資」費用。

相關人士解釋，老農津貼是委託給勞保局來承辦核發，而委託勞保局工作所給的工作費，是來自「農民福利業務」中的「老農福利津貼業務」，這與張嘉郡刪的是「基本行政維持」的業務費，是兩個不同的科目，不過仍會影響到農業部整體機關無法運作。

「反倒是黃國昌、林思銘提案刪『總業務費』，就會直接影響到委託勞保局發老農津貼的業務費。」

林思銘在被批後，火速發聲明澄清，根據流程，所有提案在進入協商前都需經由書記長簽名，並表示對於外界的批評與鼓勵「虛心接受」。

▲ 張嘉郡刪除的是農業部和農糧署「一般行政」項下的「基本行政工作維持」之「業務費」與「設備及投資」費用。圖／張嘉郡辦公室提供

農業部與張家新仇舊恨　公糧收購是導火線之一

知情人士分析，張家長期經營農業相關部門，不會傻到亂砍老農福利津貼，砍業務費就是「政治動作」，至於張家不滿農業部的點主要和公糧收購、「班班有鮮乳」政策有關，此外由於張家在農業的勢力，因此雙方也有許多新仇舊恨。

惟據了解，張嘉郡這次怒砍預算，一方面也跟農業部長陳駿季多次拒絕到辦公室溝通、說明預算有關，懷疑是她被農業部針對。「部長本來就有責任向立委說明預算，但他不來辦公室說明也不接電話，行政部門可以這麼傲慢嗎？」知情人士說。

然而本刊採訪多名經濟委員會的朝野立委都表示，農業部長陳駿季人很客氣，也不是喜歡衝突的人，平常也都會親自到立委辦公室溝通各種政策，拒絕見張嘉郡「真的有點奇怪」。

藍營鷹派當道　亂砍預算反失分

除了張家與農業部的互動之外，國民黨立法院黨團的強勢態度，也是導致這場砍預算之亂的遠因之一。

一名藍營幕僚透露，許多黨團幹部和立委都會被暗示、要求背負更多預算刪減提案，然而大砍預算勢必會影響到許多民生補助，除了老農津貼外影響農民之外，砍公視預算惹惱藝文團體、砍能家電補助惹怒民眾和業者、砍中研院預算惹怒學界，最後很多提案也都在罵聲之下撤案。

藍營幕僚指出，預算會期本來是在野黨可以發揮監督賴政府、浮濫編列預算的好時機，結果因為部分提案被放大檢視，反而失分、被執政黨拿來狂打，真的是得不償失。

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