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川普覬覦格陵蘭!世界強權北極爭奪戰 俄羅斯何以一直贏?

三立新聞網

更新於 01月22日13:18 • 發布於 01月22日08:27

編譯林浩博/綜合報導

美國總統川普對格陵蘭的領土野心,讓北極近期成為國際熱門話題。話雖如此,CNN指出,世界強權的北極爭奪戰,已經持續好幾十年,當中俄羅斯一直是最大贏家。

北極地區的軍事力量分布,藍色為俄羅斯的軍事設施,橘色屬於北約。(圖/翻攝自X平台 @paulmasonnews)

不斷擴大地盤的北極熊

俄羅斯不只先天上掌控了北極圈內一半的土地和專屬經濟海域,還佔了北極地區三分之二的GDP。俄羅斯數十年來,也持續擴大在北極區域的軍事存在,不論是新、舊設施,都給予投資。

根據加拿大非營利組織「西蒙斯基金會」(Simons Foundation)的報告,該區域內有66處軍事基地,以及上百處防衛設施與哨站。當中30處為俄羅斯所有,剩下36處皆屬於北約;8處在美國,9處在加拿大,3處在丹麥領土格陵蘭,1處在冰島,挪威有15處,當中包括1座英國的基地。

並非每座基地可等同看之,而且俄羅斯當前的軍力無法與北約整體抗衡。但俄羅斯軍事存在的規模,以及近年來的迅速擴張,已引發擔憂。

英國國防智庫「皇家聯合研究所」(RUSI)指出,俄羅斯近幾年投入大量金錢與精力,在為其北極軍事力量的支柱──核動力潛艇艦隊──進行現代化。俄羅斯忙著侵略烏克蘭的同時,也不忘提升自家雷達、無人機與飛彈的水準。

不過,西方與俄羅斯並非總是如此劍拔弩張。美蘇冷戰後的頭幾年,北極堪稱雙方合作的示範區。1996年成立的北極理事會(Arctic Council),就試圖拉近俄羅斯與區域內其餘7國的關係,雙方在生物多樣性、氣候變遷與原住民權利保護,展開深度合作。

合作範圍甚至擴及安全領域,俄羅斯兩度參與過北極防務首長論壇(Arctic Chiefs of Defense Forum),直到2014年因為非法併吞克里米亞才被踢出去。也是自那時之後,雙方的北極合作全面停擺,俄羅斯2022年對烏克蘭發動全面入侵,更是使彼此關係跌至冷戰以來冰點。

芬蘭與瑞典在2023、2024年先後加入北約,則讓北極地區實質上被分成兩大半的勢力範圍,一半屬於俄羅斯,另一半屬於北約。

2024年10月的中俄北極聯合海巡任務,中國船隻首度進入了北冰洋。(圖/翻攝自X平台 @shen_shiwei)

中國自封「近北極國家」

川普以國安作為他對格陵蘭領土野心的理由,強調宗主國丹麥不夠強大,無法抵抗俄羅斯和中國的雙重威脅。俄羅斯是北極圈內的國家之一,但中國領土離北極圈有上千公里遠,怎麼也橫插一腳?

時間回溯至2018年,對北極抱有興趣的中國,給自己冠上了「近北極國家」稱號,還宣布了「冰上絲綢之路」的北極航道戰略目標。2024年,中國又與俄羅斯加大合作,共同巡邏北極地區。

全球暖化下,北極所浮現的兩條新航道,紅色為「西北航道」,藍色為「東北航道」,中央三角形標示的,為美國在格陵蘭的現存唯一基地 ──皮圖菲克太空軍基地。(圖/翻攝自X平台 @jackprandelli)

北極航道的出現

安全並非世界強權加大關注北極的唯一理由,全球暖化下的冰層加速融化,也給予了新航路與礦產開發的巨大商機。

20年前還無法航行的兩條航道,就因為海冰消失,躍然出現在人們視野。一條是沿著俄羅斯北岸的「東北航道」,另一條是繞過北美洲北岸的「西北航道」,在2000年代晚期那幾年的盛夏,都全然無冰。

從亞洲至歐洲,走傳統的蘇伊士運河航路,須花費約4週,但走東北航道就節省了一半時間。蘇聯時期俄羅斯曾使用該航道,以抵達與補給偏遠地點,可環境的挑戰讓它不足以成為可行的國際航路。直到2010年代初期,這條航路才變得較能通行,每年走這條路線的船隻數量,也從個位數暴增為100艘左右。到了2022年以後,俄羅斯更為頻繁走東北航道,以向中國輸送石油與天然氣,背後原因是俄烏戰爭使其遭受制裁,失去了歐洲大客戶。

西北航道同樣越來越能夠通行,從2000年代初期每年2艘船在用,到2023年已有41艘船之多。

第三條直接穿越北極點的航路,未來也可能出現。但這恐怕同樣代表冰層融化的程度,將對地球帶來災難性後果,加速全球的暖化、氣象更為極端,摧毀北極地區的脆弱生態系。

開挖格陵蘭資源?專家:愚蠢至極

冰層融化也可能讓以往無法開挖的礦藏,得以為人所開發。格陵蘭因為潛藏豐富的黃金、銅、煤、鋅與稀土資源,備受矚目。

不過,由於格陵蘭多數礦藏,位於深入北極圈的偏遠地點,光是地表上就還有數英里厚的冰層,以及長達半年的永夜現象,專家們都認為開挖工作將十分困難,而且成本高昂。北極研究所(The Arctic Institute)創辦人洪佩特(Malte Humpert)就告訴CNN,覺得這些資源可輕易開挖讓美國得利的想法,「愚蠢至極」。這句話顯然在諷刺川普政府,因為像是美國駐聯合國大使瓦爾茲(Mike Waltz),就在2024年在福斯訪問稱,政府對格陵蘭的興趣聚焦在「關鍵礦藏」與「自然資源」。

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