0403地震100天》斷層帶上危地重建、危樓補強 該逃離花蓮？
發生在今年4月3日上午7點58分09秒、震央在花蓮壽豐的403大地震，是台灣僅次於921的第二大強震，芮氏規模7.2，花蓮首當其衝，造成全台18人罹難、上千人受傷，另有多棟房屋倒塌或半倒，道路、橋梁、學校等基礎設施受到不同程度損毀。這一震，震出了國土的脆弱，以及花蓮難以明說的困境。
短短6年時間，花蓮發生3次強震
其實，403地震前幾年，花蓮在2022年9月18日及2018年2月6日，還發生過兩次、規模分別是6.8及6.4的強震，也是造成橋梁斷裂、樓房倒塌、列車側傾、道路坍方……。短短6年時間，花蓮因為地震的頻次密集而人心惶惶，加上地震對基礎建設、建物造成強大破壞力，民眾居住安全亮起紅燈，交通問題更是阻絕外地遊客到花蓮觀光的意願。
從403地震至今，100天已經過去了，賴清德政府上任後，在政治上朝野角力不斷，在經濟上台積電帶起全台榮景，在後山宛如孤島的花蓮地震災區，除了百業蕭條，人口外移，以補貼安撫人心，地方重建進度到底如何？
「好人會館」創辦人黃榮墩身為花蓮人，眼見樓起樓塌內心感觸良多。一棟棟建物倒掉、拆掉，在外地人看來都是一個個獨立事件，但他拿起紙筆畫了起來，這幾年倒掉的知名建物，除了玉里受創嚴重的那次地處空曠之外，大多分布在花蓮市中心熱鬧地區，而且都在美崙溪南側。
地震倒掉的大樓，分布在人口稠密的美崙溪南側
「這裡是天王星，這是富凱飯店，統帥大樓在這……這裡是2018倒掉的雲門翠堤、統帥飯店、白金雙星……」黃榮墩在紙上勾勒出花蓮的災難大樓分布地點，憂心忡忡表示，「全都在美崙溪南側！而且應該都在斷層帶上面，如果重建是在這裡修修補補、原地重建，這怎麼會是對的做法？不知何時又有強震，一震就又倒下！」
黃榮墩在花蓮土生土長，很明顯感受到近幾年地震次數變多、也變得密集了，而且強震、餘震對花蓮的斷層和地下水文造成什麼變化，因為政府部門沒有釋出相關資訊，他也無從得知，擺在眼前的現實是，只要大雨沖刷，中橫、蘇花就坍塌，極端氣候加上地震天災，已使花蓮變得岌岌可危。
國安層級的國土安全問題，「下錯藥了！」
這個「岌岌可危」，除了指大自然的破壞力對花蓮人造成危害，同時也是指錯誤的政策讓悲劇不斷重演，只是「相同的故事，由不同的人來演」。在斷層帶上大興土木，除了修補危樓建物，也蓋新的高樓大廈和飯店，可能還會在這一帶蓋集合式社會住宅，然後又透過振興方案給出利多和補貼，吸引更多外地人來這裡觀光旅遊，這些做法看在黃榮墩眼裡就是很危險，而且「下錯藥了！」
「這已經是國安層次的問題了！」黃榮墩認為，地方政府沒有足夠的專業與資源，去做大規模的地質、水文探勘調查，也感覺不到中央政府對花蓮震災重建有像當年對921大地震那般重視，至今看不到中央主導的重建會組成，只由花蓮地方政府自己在做補貼和重建。
傅氏夫婦愈幫愈忙，新舊政權交替、三黨不過半
當年，921重建會是中央各部會傾全力配合，由時任中研院院長的李遠哲帶頭領導地方災後重建，但403花蓮地震，因為中央朝野對峙、關係緊張，前花蓮縣長傅崐萁是國民黨立院黨團總召，現任花蓮縣長徐榛蔚又是他的太太，夫妻倆在地方長期執政評價兩極，綠營側翼在網路上也「對人不對事」，導致善款捐助大減，民間協助災後重建的力道不若以往，在在都讓花蓮的處境更艱難。
尤其403花蓮地震發生在新舊政權交替之際，舊內閣自認是「看守內閣」，事務官心態保守、等待新主，政務官也不確定自己是否留任、不敢作為，新內閣人事又遲遲未決，一路壓到最後，偏偏新政府一上任就面對國會「三黨不過半」的難題，加上花蓮地處偏遠、交通不便，天時、地利、人和樣樣不站在花蓮這邊，傅崐萁雖然著急，但他在國會似乎有「愈幫愈忙」的態勢，花蓮人災後重建只能靠自己。
陳建仁指定吳澤成協調，卓榮泰、鄭麗君自己來
其實中央並非撒手不管，在陳建仁內閣時，行政院還是提撥緊急救助經費，指定當時的政務委員兼工程會主委吳澤成，跨部會協調救災及災後重建事宜；在人道關懷和災民安置部分，慈濟、世界展望會等民間資源也全力協助。
卓榮泰內閣組成後，新閣揆上任第二天，卓榮泰就親自主持了花蓮震災重建會議，把重建預算從150億提高到300億，之後並由副院長鄭麗君主持後續重建會議。
了解內情的中央官員指出，403地震真的很尷尬，因為災情多侷限在花蓮境內，不是跨縣市、普遍性災情，所以中央沒能像921一樣成立重建會，加上政權交替、青黃不接，中央雖有專責機構在長期監測地震、斷層變化，但嚴謹的學術研究是以「一萬年」、「十萬年」為觀測間距，花蓮這6年來的3次地震還無法讓中央做出重大決定，啟動全面性、大規模調查，避免造成人心不安。
斷層帶上危地重建、危樓補強，該逃離花蓮？
就這樣100天過去了，「危邦不居」的人就搬走了，還留在原地的人有補助可拿，但領補助的多是房東，受災的房客無語問蒼天；被貼上紅單的政府會負責拆除，被貼黃單的比較倒楣，若想拆掉重建要自己先付錢、再拿單據請領補助，偏偏此時此刻他們多數沒錢……更大的問題，是在斷層帶上危地重建、危樓補強，欠缺完整的國土檢視與重新規劃，這讓已在花蓮落地生根的人不知如何是好，補貼政策只是解了他們燃眉之急，但漫長的災後重建他們如何從長計議？
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