震盪台灣戰略 美國權威智庫出版李喜明《台灣的勝算》英文版
台灣國防戰略近年轉型為不對稱作戰,不過在軍方轉變的過程中,卻一度相當抗拒,軍方內部甚至出現大軍團作戰跟不對稱作戰兩派的權鬥,但隨著俄烏戰爭開打,驗證了無人機、無人艇這些小武器確實可戰,加上從前總統蔡英文開始不斷主張不對稱作戰,並帶著軍方做,如今,國防部長顧立雄也直接定調戰略方向,國防部從上到下,也開始說著過去所排斥的那個名詞——不對稱作戰。
影響軍方戰略轉型的,除了俄烏戰爭的開打之外,更重要的是,前參謀總長李喜明在2022年出版的《臺灣的勝算:以小制大的不對稱戰略,全臺灣人都應了解的整體防衛構想》一書,當時正好適逢俄烏戰爭初期,這本書的橫空出世,震撼了全台灣,甚至連總統府也在鑽研。隨著戰略逐漸清晰,儘管現在仍有一派不認同李喜明觀點,但近期美國智庫IIPS(原project 2049)獨立出版《臺灣的勝算》改編英文精華版《Defending Our Island Home: An Asymmetric Approach to Taiwan’s Defense》(保衛我們的島嶼家園:台灣防禦的不對稱策略),繼續影響著美國跟台灣。
李喜明過去還在軍中擔任參謀總長時,提出「國家整體防衛構想(Overall DefenseConcept,簡稱ODC)」,公開反對投資「打得到中國內陸」昂貴武器,主張應發展不對稱作戰,優先投資在具有高存活能力的小型、大量、分散、機動、精准、致命的低成本武器上,但卻引發軍中內部反彈。
最著名的案例,即是李喜明提出建造60艘「微型飛彈突擊艇」,平時這些微型飛彈突擊艇分散部署於台灣各個小型漁港,戰時從各漁港出擊,在陸上觀測通信系統或海上大型主戰艦艇引導下,發射反艦飛彈專門攻擊敵方大型登陸艦,讓敵軍防不勝防。不過在李喜明2019年退伍後,國防部推翻該項計畫,並以「不符合作戰需求」結案。原先預算都已經編列,最終軍方仍否定了微型飛彈突擊艇,派系鬥爭顯而易見。
儘管軍方當時容不下李喜明不對稱戰略構想,但俄烏戰爭爆發以實戰驗證了小武器確實可戰,國防部也不得不接受這項客觀事實,開始進行戰略轉型。值得注意的是,李喜明2019年6月屆齡退役、脫下軍服並卸下參謀總長重任,據悉,蔡英文曾開出幾個職位讓他挑,但李喜明執意不再當官,並想去進修,當時他原本計畫前往日本某智庫,但最終李喜明卻是去華府「2049計畫研究所」擔任客座研究員,那就是前副國務卿阿米塔吉(RichardArmitage)擔任主席的智庫。
據了解,李喜明當初表明將赴日後,蔡英文要李喜明再等等,隨後在2019年3月下旬,於出訪友邦、過境紐約期間,已和阿米塔吉有深交的蔡英文,在兩人共進早餐時提出此事,後來阿米塔吉邀請李喜明擔任2049計畫研究所的客座研究員,等於幫台灣總統照顧曾為國貢獻的參謀總長,蔡英文如此費心幫李喜明設想,所以李對蔡英文極為敬重。
當李喜明從2049計畫研究所完成進修後,回到台灣出版了《臺灣的勝算》,直接影響了總統府和國防部,過去不對稱戰略一詞在軍中幾乎如禁語,現在卻成了言必稱不對稱作戰,而這本影響台灣的書,在9月時,美國智庫IIPS獨立出版《臺灣的勝算》改編英文精華版,在亞馬遜介紹中提到,這本李喜明上將原著中文著作的刪節版和翻譯版,將其開創性的思想帶給了美國讀者,為政策制定者、軍事領導人和學者提供了一個難得的了解台灣國防思想的窗口。
官網介紹也說,本書由印太安全研究所的蘭德爾·薛瑞福(Randall Schriver)作序,邁克爾·馬扎(Michael Mazza)作後記,探討了美國如何支持台灣建立可信的威懾力量——這種威懾力量不僅能保衛台灣,還能維護印太地區的和平。如果台灣淪陷,全球秩序也可能隨之崩塌。「本書闡述了台灣如何能夠堅守陣地,以及它為何必須如此。」(推薦閱讀)軍公教停砍年金要修了!李來希曝遇藍委談話內容 隔海要退休夥伴拭目以待
李喜明雖然退伍已經6年,但他的戰略構想,至今仍在影響台灣及美國,現在他的著作發行了英文版,還是由美國權威智庫獨立出版,當台美軍事交流不斷加溫之際,不對稱作戰勢必會吃重,李喜明所帶來的改變,仍在持續。