老了醫療誰來顧 圖像篇/健保商保接得住你嗎?
健保預算追不上需求
健保醫療支出採總額預算制,以額度控制支出。近年來,受高齡化、醫療科技進步、新藥納保、醫護成本上升等多重因素,帶動總額支出一路攀升,這兩年,健保總額成長率都已拉到5.5%上限。
承擔保費人口下滑
年齡愈長,癌症、重大傷病及慢性病風險跟著增加,驅動醫療費用快速成長。今年台灣跨入「超高齡社會」,每五位國人,就有一位超過65歲,與此同時,少子化也讓承擔保費的受薪人口變得更少。
商保理賠爭議大增
健保旨在照顧民眾基本醫療需求,多年來,政府鼓勵民眾購買商業保險補足醫療缺口。但近年民眾與保險公司卻屢屢因「必要性醫療」認定發生爭議,光是去年金融評議中心的受理案就超過2,400件。
壽險業審核趨嚴
新醫療與新藥昂貴,加上防疫保單一役,讓壽險業者損失率暴衝。不少業者理賠趨嚴,且近期許多醫院採免住院手術,衝擊過往以「住院手術」為前提的保單,民眾繳了二、三十年保費,竟無法理賠。
保費調整不易
健保財源有75%來自一般保費,9%來自二代健保補充保費,16%由公務預算補貼。一般保費由民眾、雇主與政府依照30%、60%與10%比例分攤。牽涉到民眾與雇主,也讓健保費率在台灣成為敏感的政治問題。
民眾自費額偏高
精準醫療及高價藥物愈來愈多,健保預算不勝負荷警訊浮現,如藥物納入給付時間偏長、納入後有嚴格給付條件等。這些未被滿足的需求,只能靠自費,近年民眾自費占整體醫療支出約三成,高於OECD國家平均,自費醫療負擔重。
健保永續之道
嚴必文 癌症希望基金會副執行長
現行商保補位健保方式稍嫌不足,理賠內容與健保存在一定重疊。而且醫療保單條款更新速度遠落後醫療科技進展,要儘快調整
陳亮妤 健保署長
健保要永續,財務、人力也要永續,否則有給付,沒人提供服務也不行。近來健保署正積極透過加成機制,留住醫療人力
洪子仁 新光醫院行政副院長
化解保險理賠爭議,跨部會應訂視同住院或特定處置門診理賠標準,並推動醫院自費項目透明化跟標準化,降低理賠猜忌
盧瑞芬 長庚大學醫務管理學系教授
要解決國人未滿足的醫療需要,最佳選擇是調漲健保費、擴大給付。若此路不通,可思索透過第二層健保做制度創新
廖晨旭 政大兼任助理教授、新壽副總
建構三層醫療安全網,第一層是基礎的健保、第二層是專攻健保未給付新藥與精準醫療的政策險、第三層是高端商業醫療險