「人車共用」人行道是人本交通的倒退

文/孫榮富（新黨輿情中心副主任）

台灣地狹人稠並有「行人地獄」之名，不論東西南北或是六都的那一都，幾乎每天都有交通事故在發生，交尤以在人行道的事故最頻繁，甚至，在人行道上竟然有停車格的荒謬奇景。為落實人本交通的政策本意，並減少人行道的事故發生，《道路交通管理處罰條例》第90條之3規定，實在有必要予以廢除。

「人本交通」是不分朝野立委都接受的政策，但在落實層面上卻存在落差，尤其，行政機關更是不解庶民的生活與難處。民進黨政府為促進人本交通的環境，而依照《道路交通管理處罰條例》第90條之3規定，讓在部份人行道可以是「行人與自行車共道」。事實上，這不是以人為本，這根本就是「人本交通」的倒退。尤其，許多的自行車、腳踏車的騎士，根本不會考量該人行道是否「人車共道」，就逕自邊騎邊按鈴，警告人行道上的行人閃邊讓路，甚至事故發生之後，只能由警方到現場蒐證裁決，多數的肇事腳踏車或自行車的騎士，不必負起全責，這不僅不合理甚至是對人行道上行人的侵權行為。《道路交通管理處罰條例》第90條之3，一點也沒有人本交通的道理與內涵。試問：若一腳踏車或自行車的騎士，在人行道上撞了行人之後，逕自逃逸，就算報警讓警方來到肇事現場，對於沒有車牌號碼的腳踏車或自行車的騎士，又能奈何？最後，被撞的行人很高機率，只能自認倒楣而不了了之。顯見，《道路交通管理處罰條例》第90條之3，讓行人與自行車在人行道上可以共道，是項欺負弱勢行人的錯誤倒退政策。交通部不能以腳踏車或自行車不是動力發動的車輛，而在法規上排除車輛類項之外，並以此為由，允許腳踏車或自行車可以共用人行道；白馬不是馬嗎？腳踏車或自行車就算不是動力發動，也還是一種「車」；是車就不會是行人，是行人也就不會是車，就不應該開放人行道上可以「人車共道」；人行道必須由「行人專屬專用」，才是合乎人本交通的立意與內涵。相信，廢除《道路交通管理處罰條例》第90條之3，不讓「人車共用」人行道，是行人路權前進的一小步，卻是落實人本交通的政策本意，以維護行人安全的重要一步。