新聞傳真／深圳科工局設局吸金11億 中國高官淪詐騙犯坑台商
3年前，中國深圳市羅湖區科工局對外招商，包括局長、副局長等高官都出席說明會，一共吸引15家台、港、中資企業購買商辦及廠房，總金額約新台幣11億元，卻一直沒下文。更扯的是，前陣子企業想詢問進度，承辦副局長竟離奇失蹤，局長及其他帶頭招商的高官也裝傻，通通甩鍋給副局長；企業向公安報案後，副局長的帳戶雖遭凍結，但鉅額投資款早已消失，受害企業欲哭無淚，痛批中國的地方政府比詐騙集團還要可惡！
2023年，中國深圳人民政府公布新政策，推出「空間供給、促進創新型企業匯聚」等招商引資計畫，強調將盤點現有閒置廠房空間、推進專業園區改造，也將尋找、遴選有用地需求的各地龍頭企業與科研機構，前往深圳設置據點、推展官商合作，並由各區政府統籌規劃。
主管帶看 官署內簽約
政策上路後，作為深圳商業核心的羅湖區科工局配合啟動招商，聯繫了多家台資、港資和中資企業進行說明，強調若企業出資購買當地興建中的商辦大樓、廠房，將提供優惠價格、貸款，但是企業必須繳交人民幣數百萬元的保證金，若企業無法通過政府「審批」或不能履行相關條件，政府會將保證金原款退回，企業還可獲取5％利息。
由於條件十分誘人，共有15家企業參與投資，總金額約新台幣11億元。不過，看似由官方提出的優惠政策，卻隱藏詐騙陷阱！台商A小姐氣憤地告訴本刊：「我們信任中國的地方政府，而且所有文件都是在政府的辦公大樓裡簽署完成，錢也付了，沒想到事後官員竟翻臉不認帳，誇張行徑讓我們這些受害企業瞠目結舌，難以置信！」
A小姐指出，包含她們在內15五家企業表達投資興趣後，羅湖區政府先派出財政局副局長周述奇與中國國有企業「羅湖投控」的高階主管，帶領他們參觀正在興建的潤弘、雲啟、江原等商辦及廠房建案，塑造前景無限、繁榮發展的美好一面，吸引企業掏錢投資。
交付鉅資 2年沒下文
帶看完房地產之後，負責投資案的承辦人—羅湖區科工局第一副局長張琳，又帶著這些企業代表前往科工局會議室，拿出深圳市委書記孟凡利批示、俗稱「紅頭文件」的《投資合同》《創新型產業用房購買意向書》，逐一向各家企業介紹政策優惠細節；與會企業為求慎重，也派出法務團隊和高階主管聆聽說明，並當場錄影、錄音。
除了張琳等官員之外，科工局局長郭桂林也親自出席。對於企業諮詢的內容，官員們異口同聲回答「沒問題」。有了政府官員掛保證，A小姐的公司最後決定，投入鉅額資金購買商辦，並與張琳共同在合約上簽名，還加蓋官章，其他企業也比照同樣程序參與投資。
原以為有政府官員背書，投資案應該可以順利進行，沒想到2年過去，卻完全沒有下文。眼看與羅湖區科工局簽的合約即將到期，A小姐及其他企業代表試圖找張琳詢問進度，張卻聯繫不上、行蹤成謎。
為了釐清狀況，A小姐往上聯繫郭桂林、羅湖區委副書記等高層，但這些當時帶頭招商的官員們，竟全盤推翻過去的說法，否認主導、同意相關投資案，令人傻眼！官員們推稱，投資案從頭到尾都是張琳虛構出來的騙局，區政府、市政府都不知情，也是受害者，且該案事涉司法訴訟，已「不是他們的業務」，要這些企業自行向公安舉報。
受害企業照著郭桂林等高層官員的說法，向公安局報案，事後張琳的帳戶雖然遭到凍結，但金流顯示，這些投資款曾經流到澳門賭場，後已轉到境外，帳戶內所剩資金很少，想討回鉅額投資款，可說是不可能的任務。
檢舉瀆職 官員互包庇
由於受害企業眾多、所涉金額龐大，經15五家企業持續陳情，羅湖區政府名義上成立專案小組調查，但幾乎沒有作用，每當企業詢問調查進度，就以「案件正在調查」為由敷衍搪塞。
受害企業無法接受羅湖區科工局官員推諉卸責的作法，紛紛委請律師向羅湖區司法局檢舉官員瀆職，並請求區政府依合約歸還投資款，沒想到本來應該主持公道的司法局，竟拋出「企業自己也有過失」的說法，強調政府、官員沒有任何責任，更聲稱無法動支預算，彌補企業的金錢損失。
針對政策被當成詐騙工具、官員互相包庇的現象，另一家受害企業的台籍高階主管B先生說，就他們的了解，官員與建商存在嚴重的勾結，由這些官員擔任仲介，找來肥羊企業投資房地產之後，再從中鑽漏洞、抽取佣金，從上到下一條龍貪汙舞弊，一旦東窗事發，就把責任推給承辦人，進行完美切割。
歸責個人 甩鍋不賠償
B先生指出，根據中國官方相關規定，公部門所有文件列印、公章用印申請，都須透過一定程序，而且簽署投資案文件、合約時，很多科工局官員也都現場參與，但出事後，區政府和市政府卻把責任歸咎於個人詐騙，最多只承擔監督不到位的行政處分，不必負擔刑責或民事賠償，而這也是目前中國公部門慣用的甩鍋伎倆。
為維護公司權益，B先生與其他企業代表經在地人指點，特別找上羅湖區信訪局，希望透過該局轉交風紀監管機關受理案件調查，但信訪局以「非其管轄範圍」為由，將B先生等人的請求打了回票。
之後，企業代表又試圖透過熟人告知信訪局，希望與該局領導高層當面溝通，卻遭暴力驅逐，也讓這些受害企業斷了最後一絲希望。
A小姐、B先生表示，受害企業因為投資案遭受鉅額損失，員工面臨欠薪、失業等問題，大家都苦不堪言，更難想像中國地方政府的官員，會利用官方背書的機會進行招商詐騙，害他們投入的真金白銀淪為廢紙一張，他們在中國求助無門，只能透過台灣媒體把事件曝光，一方面呼籲中國中央介入整頓，一方面提醒全世界的企業千萬小心，不要成為下一個冤大頭。
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