觀點投書：強制家貓植入晶片是保護或風險？從國際經驗看台灣的動保新政策

隨著台灣家貓數的快速增長，農業部近期預告「指定犬為應辦理登記之寵物」草案更名為「指定犬、貓為應辦理登記之寵物」，強制貓為應辦理登記的寵物，最快從2025年9月起施行，違反規定者將面臨最高新台幣1.5萬元的罰款。這項政策雖立意良善，旨在提升寵物貓的動物福利和飼主責任，卻也因健康風險而引發了動保團體與獸醫師公會間的意見分歧，究竟為寶貝植入晶片是保護或風險？身為飼主的我們該如何應對這個動保新政策？

植入晶片如何進行

植入晶片的方式是透過注射器將米粒大小般的微晶片注射到貓咪肩胛骨間的皮膚下，在植入過程中可能比抽血稍痛，但由於只是瞬時注射，不需要局部或全身麻醉，有些飼主擔心注射器在貓咪的皮膚創造一個開放性傷口會非常疼痛且難以照顧，但獸醫表示該傷口雖需要1週才會完全癒合，但只要當下像抽血過後進行一般止血，返家後則無需特別上藥，據我的經驗，如果擔心貓咪疼痛不適，在植入晶片前2-3小時服用Gagapentin，貓咪在放鬆的情況下幾乎無感。然而，然而，飼主應該注意，光是植入晶片並不意味著完成了寵物登記流程，有很多令人遺憾的案例是在寶貝走失後冀望晶片在協尋時能派上用場，卻發現晶片根本沒有聯絡資料或不是最新資料，讓植入晶片的主要功能無法發揮！

植入晶片的風險

植入晶片雖被認為是一種安全的程序，但與任何醫療程序一樣，總是存在副作用的風險，包括：晶片位移及注射部位出現腫瘤。這裡所謂的腫瘤通常是纖維肉瘤（Vaccine-associated sarcoma, VAS），是一種侵襲性癌症，但根據2006年由Vascellari等人發表的研究，貓咪植入微晶片後發生纖維肉瘤的風險極低，甚至可以說比施打疫苗的風險更低。

植入晶片的潛在影響

「家貓強制植入晶片」政策實施後每年必須施打狂犬病疫苗

狂犬病（Rabies）是一種由狂犬病病毒（Rabies virus）引起的急性病毒性腦脊髓炎的一種人畜共通疾病，這種病毒屬於單股RNA病毒，主要影響哺乳動物的中樞神經系統，一旦引起神經症狀的死亡率為100％，所幸目前許多國家已成功消除了狂犬病，目前全球衛生組織（WHO）、世界動物衛生組織（OIE）和聯合國糧農組織（FAO）等國際組織也正積極推動「零狂犬病」計劃，目標是到2030年完全消除人類狂犬病的威脅。

以台灣而言，在歷史上雖曾有逾50年沒有發生人類感染狂犬病事件，在當時被列為全球少數非狂犬病疫區之一，但自102年狂犬病捲土重來後已重新被列為狂犬病疫區，且於103年起全國各直轄市、縣市政府已加強狂犬病預防注射稽查與裁罰，依規定，民眾如家中有飼養犬貓或其他陸生食肉目動物（如：雪貂、白鼻心、浣熊等），即應於3個月齡帶至動物醫院施打第一劑狂犬病疫苗，之後再每年補強施打狂犬病疫苗1次，倘未依規定完成狂犬病疫苗注射，將依動物傳染病防治條例處3萬元以上15萬元以下罰緩。儘管開出高額罰款，但許多貓咪飼主仍沒有讓寶貝施打狂犬病疫苗，主要原因是寵物貓幾乎不會外出，感染機率小(狂犬病感染對象以狗為主，約占8至9成)，且政府也因無法掌握家貓名冊難以開罰，因此，儘管貓咪仍有感染狂犬病的風險，比如走失期間或遭感染的蝙蝠或囓齒動物闖入家中等，但因為坊間流傳貓咪施打狂犬病疫苗會提高癌症風險，因此貓咪飼主多半不會主動要求施打。

然而，在實施「家貓強制植入晶片」政策後，由於各縣市政府動保處將能夠取得造冊資料並掌握家貓施打狂犬病疫苗狀態，這也表示在為寶貝植入晶片以後，貓咪飼主在未來將被迫每年為貓咪接種狂犬病疫苗。

貓咪施打狂犬病疫苗的風險

貓咪施打狂犬病疫苗的風險與植入晶片的風險相同，主要集中在注射部位可能引發的纖維肉瘤等不良反應。如上所述，纖維肉瘤是一種較為罕見但高度侵襲性的惡性腫瘤，通常發生在貓咪接種疫苗或其他注射操作的部位，根據2001年由Martin等人發表的研究指出，施打疫苗部位出現纖維肉瘤的風險因疫苗類型而異，其中狂犬病疫苗和貓白血病疫苗的風險較高，因而許多貓孩家長對狂犬病疫苗持保留態度，帶貓咪接種疫苗時，往往只選擇三合一或五合一疫苗。

另根據1994年在Hendrick的研究，貓咪接種狂犬病疫苗後出現纖維肉瘤的原因之一可能來自於注射後的慢性炎症反應，雖然風險僅在1/1,000到1/10,000之間，但死亡率高達八成以上，這也是何以令獸醫師公會感到擔憂的原因。不過，纖維肉瘤的產生可能是疫苗中用來增強免疫反應的佐劑，在注射部位的引起慢性炎症反應而導致細胞轉變為腫瘤細胞，因此，貓咪飼主如果選擇無佐劑的狂犬病疫苗還是可以大大降低貓咪罹癌風險。

植入晶片有助提升動物福利

在國際上，植入晶片被公認為具有高度安全，目前已有英國、法國、西班牙、葡萄牙、比利時、澳大利亞……等諸多先進國家推行「家貓強制植入晶片」政策。

以英國來說，根據法律規定，英格蘭除野貓和社區貓等無主貓外，自2024 年6 月10 日起，所有寵物貓都必須在 20 週齡之前植入晶片，並確保晶片資料保持最新狀態，否則將面臨最高500英鎊的罰款。而此項「家貓強制植入晶片」政策有 99% 的受訪者表示支持該措施，認同該措施是落實動物福利行動計劃的承諾。植入晶片能具體提升動物福利的主要原因如下：

幫走失或遭盜的家貓找到回家的路

能夠輕鬆識別身分是保持貓咪安全和健康的先決條件，即使是完全呆在室內的貓也可能逃脫，就我養貓20年的經驗，7隻貓之中就有2隻貓曾經走失，能夠在當時沒有植入晶片的情況下平安找回算是老天保佑！在英國，據統計擁有晶片的貓與主人團聚的可能性是未植入晶片的貓的 21 倍。因此，對於相較於家犬更容易走失的家貓，如果因為植入晶片而獲得另一層保護，那麼無論她們被發現離家多遠、失踪多久，一定能提高返家的機會。英國首席獸醫官 Christine Middlemiss 表示：「微晶片是迄今為止識別丟失寵物的最有效、最快捷的方法。正如我們在狗身上植入晶片所看到的那樣，那些被植入晶片的狗與主人團聚的可能性是其兩倍以上。通過給自己的貓植入晶片，主人可以增加在心愛的寵物失踪時與其團聚的可能性」。

強化飼主責任控制遊蕩貓數量

「家貓強制植入晶片」政策讓每隻寵物貓有了身分證，對於飼主而言，可遏止不當飼養和隨意遺棄貓咪，強化飼主責任並提升寵物貓的動物福利；對環境而言，台灣家貓數量在過去兩年內增加了50%，而快速的增長將伴隨著遊蕩貓問題的惡化，進一步影響公共衛生並導致野生動物的生態壓力。通過強制植入晶片，可以幫助走失的貓咪返家並防止飼主隨意遺棄，避免產生更多遊蕩貓並有利數量的追踪和控管。

植入晶片的利弊權衡

雖然植入晶片被國際公認為非常安全，但只有少數國家要求所有的家貓接種狂犬病疫苗。儘管如美國、加拿大、歐盟、日本、澳大利亞等狂犬病疫區和非狂犬病疫區國家皆對進口動物進行嚴格管制，但只有在美國部分州和加拿大部分省要求所有的家貓必須定期接種狂犬病疫苗。

因而，還是要建議政府於推動「家貓強制植入晶片」政策時，應當考慮如何平衡強制接種狂犬病疫苗的潛在風險。首先，應該加強對狂犬病疫苗風險的研究，並根據最新的科學證據，適時調整疫苗接種政策，如推動低風險貓咪（如完全室內飼養的貓咪）可選擇性接種或延長疫苗接種的間隔時間，以減少頻繁接種帶來的風險。同時，也應該加強對貓咪飼主的教育，幫助他們了解狂犬病的嚴重性及疫苗的重要性，並提供足夠的醫學信息來緩解對疫苗潛在風險的恐懼，既能維護公共健康，又能兼顧個體貓咪的健康風險，達到雙贏的效果。

總結來說，台灣推動「家貓強制植入晶片」政策是落實飼主責任和提升動物福利的重要一步，儘管晶片植入可能帶來一定的健康風險，但這些風險是相對輕微的，並不應以此阻礙政策的推行。但政府仍有必要思考調整疫苗接種政策並加強飼主教育，最終實現保護貓咪與公共安全的雙重目標。（推薦閱讀：林金順觀點：戰略逆道，加速自亡─-評烏克蘭的「亡國之勝」）

＊作者為美國 Fear Free®零恐懼認證動物訓練師、喵姬愛貓品牌管理人。