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川普貿易談判又觸礁 美對英施壓暫停執行1.31兆元科技協議

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更新於 2025年12月16日08:49 • 發布於 2025年12月16日07:48 • 王能斌
川普(左)和施凱爾在9月簽署協議時相視而笑的畫面,與如今美方暫停實施協議,藉此對英方施壓的情形,形成了強烈對比。(資料照片/美聯社)

美國總統川普自從就任以來,以關稅為手段推動與全球各國重新進行貿易談判,不過迄今包括印度在內等國都陸續傳出談判觸礁,進度緩慢的情形,凸顯出華府與各方針對貿易條件存在嚴重分歧的情形,如今與美國之間長期有特殊關係的英國,也出現談判不順的消息,美國更因此暫停執行9月才簽署、牽涉投資金額達310億英鎊(約1.31兆元新台幣)的科技協議,有意藉此迫使倫敦讓步。

金融時報(FT)指出,英國官員在15日證實,美方於上週決定暫停實施9月才由美國總統川普(Donald Trump)以及英國首相施凱爾(Keir Starmer)簽署,目標在促進雙方包括人工智慧(AI)、量子運算以及核能等領域合作的「科技繁榮協議」(Tech Prosperity Deal),英國方面認為這是川普政府,正在傳達希望倫敦能在貿易領域有所讓步的訊號。

報導指出,美國與英國之間曾在今年5月時簽署貿易協議,讓英國得以免於包括汽車、鋼鐵以及鋁金屬等行業,面臨美國高額關稅待遇的威脅,而後美英雙方也仍在進行更為廣泛的貿易談判,不過熟悉相關事務的消息人士表示,美國官員對於英國遲遲不願解決包括食品、工業產品相關規章制度在內的「非關稅壁壘」(non-tariff barriers)問題感到失望,因此讓華府必須祭出施壓手段。衛報(The Guardian)指出在「科技繁榮協議」之中,美國科技產業承諾在英國挹注310億英鎊,其中包括微軟(Microsoft)計畫投資220億英鎊,以及谷歌(Google)50億英鎊的投資案等等,總值達到310億英鎊,如今隨著華府暫停該協議的執行,相關投資計畫也將中斷。

雖然英國方面已同意每年開放1.3萬噸美國牛肉,獲得免關稅輸往英國的待遇,但貿易協議要求雙方繼續努力,讓更多美國農產品得以進入英國市場,且美國一直以來,都希望英國能夠承認美國對食品與農產品的認證,藉此大幅簡化美國產品輸往英國的程序,不過目前的協議並未出現相關承諾。

報導表示,雖然川普在此之前,也曾對包括英國在內,美國貿易夥伴針對科技企業徵收「數位服務稅」(digital services taxes)的做法進行批判,但英國官員表示該項稅賦的徵收對於英美雙方而言,事實上並不算是個嚴重的問題,更有熟知談判情況的英國人士表示「數位服務稅只是個用來轉移注意力的手段」。

因此,該人士指出目前美英之間「正在著手進行最艱困議題的談判,雙方都預計這樣的過程必然要花費一定的時間,但對話仍然維持著開放、積極且富有建設性的特質」。

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