投書：越共改革開放　中共繼續搞文革

越南已經正式取代了中國，越南持續革新開放，中國持續搞文革。越南的政治體制不會出現「阮富仲新時代越南社會主義核心」。

越共和中共最大的不同在於，2001年第九次代表大會召開後就廢除了越共中央政治局常委，只保留18席的委員，因此越共總書記無法像中共總書記那樣透過政治局常委擴張自身的權力變成皇帝，同時越南最高的權力機構也不是常委會，而是整個中央政治局。

中共每年全國代表大會，都會出現有沒有人不同意或棄權，然後一邊舉手贊成所有事情，然後每個都大喊沒有意見的荒謬畫面，在越共的全國代表大會是不會出現的，媒體會播出三頭馬車（國家主席、總書記、總理）和中央委員會委員投票的畫面，中間會放著一個桌子，上面有票匭，票投項目就是三頭馬車和18名委員，當然無法和台灣的民主選舉比較，但至少是正正當當的投票，越南的中央政治局委員和中央委員會可以共同參與決策，不像中共那樣由總書記和常委關起門來自己決定。

越南國家主席和總書記是兩個人擔任，總理的權力也相距不大，因此外國元首訪問中國只要見習近平一個就夠了，但若訪問越南一定是總書記（黨務和軍隊）、總理（內政經濟）、國家主席（外交政治）和國會主席（越南國會對總理和國家主席有質詢權）都一定要面談與握手。

最大的不同就是兩國總理，中國的國務院總理是主席與總書記的助手，越南則非如此，越南總理的越南文是Thủ tướng Việt Nam，用的是首相兩個字，英文是Prime Minister of the Government of Vietnam，但中國國務院總理的英文則是Premier of the People's Republic of China，越南總理是越南國會的一員，由越南國家主席提名之後交給越南國會選出總理，所以就算大家都知道誰是下一任越南總理，還是要經過國會議員票選；但中國國務院總理就是國家主席本人提名之後交給人大去決定，但這個人通常就沒有懸念了，換言之，越南總理的概念是西方內閣制的概念，中國總理的概念則是接近所謂的雙首長制，主席和總書記是總理的老闆、總理則是秘書和助理的地位。

外加越南的政治派系與中共不同，中共與其說是派系，不如說是大老政治，因此今天習近平如果倒了，習派就跟著完蛋，江澤民完蛋了，江派就完蛋了；但越南即便阮晉勇出局，還是擔任了一屆的政治局委員，而且他的兩名兒子現在還擔任委員，也就是說越南原本傳統的北方派以及革新開放後的南方派，誰當老大都是會傳承下去的，比方阮晉勇之前的南方派領袖是前總理潘文凱，阮富仲的前北方派領袖是農德孟，誰當大頭不是重點，而是誰是這個派系的當頭。

越共中央軍委和中共中央軍委的結構也是不一樣的，越南的模式是國家主席是越南人民軍統帥，但越共總書記才是實際領袖，但中共的結構是總書記自己就是直接且實際領袖，因此越共中央軍委裡面會有國家主席和政府總理在內，因此越南在決策軍事行動還是會考慮政府與國會的立場，越南國防部長有權直接指揮各區軍隊，所以設有副部長；但中共決策軍事行動完全是凌駕在政府之上，完全由黨決定。

同時越南最擔心就是重複當年那個被西方認為是軍國主義、戰爭機器的越南，中國當年就是因為在越戰和冷戰局勢下受益，也認為美國都拿他沒轍，所以才會誕生習近平這樣的人物。

※作者為退役少校政治作戰官，研究紐澳和大洋洲關係史。退役前因公務去過馬紹爾群島、帛琉、紐西蘭等國，目前在印度金德爾大學念博士班。