【內幕】請家庭照顧假卻被懲罰？ 公務員請「事假」擬上調為7天不扣薪
《性別工作平等法》規定，所有受僱者每年可享最多7天家庭照顧假，併入「事假」計算。不過，教師及志願役軍官、士官每年都有7天「事假」不扣薪的額度，公務員卻只有5天，等同請家庭照顧假超過5天就要扣薪，顯有差別待遇。據了解，銓敘部日前已將修正建議送考試院審查，公務員「事假」不扣薪天數擬上調為7天，有機會和公務員休假改以「小時」計算一起鬆綁！
現行「公務人員請假規則」規定，公務員每次請「休假」（類似勞工的特休假）應至少半日。有民眾在國發會「公共政策網路參與平台」提案，應改以「小時」計算，增加家庭照顧（例如接送小孩、照顧長者）等運用彈性。此案去年12月達附議連署門檻，銓敘部以此詢問30個相關主管機關，也一面倒獲「贊成」，銓敘部4月將此修正草案送考試院審查。
休假改「小時」計算 考委意見不一
但據了解，此案送考試院討論後，考試委員抱持不同意見。例如考委周萬來在會中指出，以「友善職場環境」作為休假改以小時計算的修正理由不太妥當，過度強調因應少子化，恐遭外界質疑是「政策夾帶」，「此論述還要再強化」。他並建議，如果要營造生育友善環境，應放寬家庭照顧假不列入事假計算。
考委黃錦堂則認為，如果是為因應少子化，應該開放給有需要的群體，而非全面開放各機關、各類型、各公務員都適用。他並說，「如此大程度開放，恐引發民眾洽公時的負面觀感，管理上也難落實」。他質疑，如果公務員有育嬰、侍親、家庭照顧需求，何不請事假或家庭照顧假，必須使用到休假？
有民眾提案建議，公務員休假應鬆綁可改以「小時」計算，增加家庭照顧等運用彈性。但考試委員黃錦堂認為，應開放給有需要的群體，而非全面開放。（攝影：葉信菉）
考委陳皎眉則贊同銓敘部所提的修正版本。她指出，休假本來就是公務員的權利，公務員常因擔心申請得以小時計算的「事假」會影響考績，因此常以請半日的「休假」代替。實際上，國外公私立機構甚至還有「心情假」、「情緒假」，在壓力大時可短暫休息。
*重送草案 加碼改事假不扣薪天數 *
據悉，針對考試委員諸多疑惑，銓敘部近期已重新修正說帖及修正草案內容，在上上周把此案重送考試院審查。
知情人士指出，銓敘部在最新版修正建議中，除維持原本休假改以「小時」計的內容外，另外也參考考試委員意見及「教師請假規則」，建議將「公務人員請假規則」中事假5天不扣薪的天數上調為7天。不過，此案能否順利闖關，還是得看考試委員的態度。
在最新版「公務人員請假規則」修正草案中，銓敘部建議比照「教師請假規則」，將公務員請事假最多5天不扣薪的規定上調為7天。圖為銓敘部長周弘憲。（攝影：李昆翰）
知情人士並指出，現行公務員加班，若沒給加班費而是給補休，「早就可用小時計算」，如今調整休假規定，並不會有外界想像的「衝擊」。銓敘部在最新說帖中，也強調休假改小時計是賦予彈性，不只是為了「因應少子化」而修。
請家庭照顧假 本來就不影響考績
至於有考委擔心請家庭照顧假可能影響考績，因此公務員只好以自己的「休假」來處理家庭照顧事務。銓敘部這次也在說帖中指出，現行「考績法施行細則」即已規定，公務員請家庭照顧假減少的工作時間，不得作為考績等次的考量因素，因此無此顧慮。
一位地方政府人事處官員指出，公務員請假系統已全面網路化，拆假以「時」計算，並不會增加行政負擔，他支持此新政策；唯獨「國民旅遊卡」部分，休假補助換算原本是每日1143元，未來必須重新設計一套配套機制。