川普漲「H-1B簽證費」！旅美教授預測：30天內恐再現髮夾彎
美國總統川普政府週五表示，將要求企業每年為H-1B工作簽證支付10萬美元（約新台幣300萬元），此舉震撼科技業，促使亞馬遜、微軟等部分大型科技公司，建議持有簽證的員工都須留在美國或儘速返美。但後來白宮急忙澄清，新制費用不會影響現有簽證持有者或續簽者，僅適用新申請人，且為「一次性」而非年費。旅美教授翁履中指出，從行政令裡的語言來看，川普政府將此政策拿來作為「暫時封鎖＋測試市場反應」。不過，如果科技公司強力遊說、印度政府施壓、美國高教和研究單位反彈，這項命令其實有不小機會在一年內被調整甚至取消。
川普新政策倉促 H-1B簽證費飆破300萬
翁履中今（21）日在臉書上發文指出，川普政府的H-1B簽證新制相當倉促，讓美國社會陷入另一場困惑之中。雖然如何落實執行還要等時間來驗證，但依川普簽下的行政令文本來看，這次H-1B簽證改革更像是「帶時間限制的Beta版」。行政命令裡規定，30天後國務卿、勞工部、國土安全部和司法部就要向總統提出建議，評估是否延長；12個月後，如果沒有新的行政動作，這份命令就會失效。換句話說，這個命令充滿了「隨時可調整」的暗示，政治操作的空間不小。
翁履中續指，白宮宣稱的理由為H-1B計畫被濫用，低薪取代高薪，甚至成為外包公司的工具，壓低美國工資、打擊本土IT人才。行政令中引用了不少數據，例如外國STEM勞工20年間增加1倍以上，H-1B 工人佔 IT 類別超過65%，還有案例顯示，美國公司裁掉本土員工，卻大批聘用H-1B勞工。這些數據確實能打動「美國優先」的支持者。
翁履中推測 最快30天內政策恐轉變
不過他指出問題，「10萬美金的門檻真的能解決問題嗎？會不會導致高階人才卻步，轉往加拿大、歐洲或亞洲」，翁履中分析，從行政令裡的語言來看，川普政府把這個政策拿來作為「暫時封鎖＋測試市場反應」，但若科技公司強力遊說、印度政府施壓、美國高教和研究單位反彈，這項命令其實極有可能在一年內被調整甚至取消。
值得注意的是，這項政策也反映出美國川普陣營內部，有2種力量的角力：一邊是堅持「白人勞工優先」的保守派，另一邊是依賴國際人才維持創新的科技產業派。翁履中表示，這次明顯是保守派暫時勝出，說服了川普採取行動。但30天後就會有一輪檢討，這代表川普和核心幕僚應該也很清楚，這個動作不是長期解方，而是政治姿態。
「短期內，確實會製造恐慌，讓外國人才懷疑美國還是不是值得投入心力的人生選項。長期來看，美國若真要保持科技領先，就必須找到平衡點：既能保護本土就業，又不至於讓人才流向競爭對手」。翁履中示警，美國的優勢可能會因這樣的「政治短期勝利」而逐步流失，並且他認為，這不會是長期不變的政策，最快30天，最慢1年，政策很可能就會有轉變。
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