〈社論〉民進黨操弄威權，催生黨外在野大聯盟

由政、學、社運界人士共同發起的黨外在野大聯盟，日前正式成立。這固然顯示在野勢力已深切體察非整合不足以抵禦大罷免的衝擊，更儼然反映民進黨操弄民粹威權統治手段。回首台灣民主化來時路，令人既感悲哀、更覺諷刺！

以在野勢力為主體卻又標榜「黨外」的這個團體，為何要在此時成立？當然跟大罷免脫離不了關係。隨著大罷免邁入第三階段，藍綠立委罷免案呈現三十一比零的懸殊差距。儘管各家民調都一致顯示，由於大罷免的正當性與必要性都不足，反對大罷免始終是民意主流，但最新民調卻發現，多達八成二民進黨支持者願意出來投票，國民黨支持者僅五成五，比民眾黨的六成三還少。這意味著，就算多數人反對大罷免，但只要在野黨出來投票的人不多，三十一名國民黨立委中就會有十名以上、甚至更多的人被成功罷免。

表面看來，大罷免的成敗似乎取決於政黨的動員能力，其影響範圍也只限於立法院中各政黨席次的多寡。然而，深入探討，大罷免的結果，不只決定未來國會生態是否改變，更攸關台灣民主發展的走向，究竟是要威權體制復辟？還是要遵循民主制度常軌？

就事論事，雖然罷免的確是憲法賦予人民的權利，不能禁止選民依法行使罷免權；但問題是，罷免是針對任期內表現不為選民認同的人所設計，而民進黨卻是在去年立委選出之後就開始謀劃，也就是說國民黨立委還沒有正式在國會議事問政，民進黨就已準備進行大罷免，甚至還不是鎖定個人，竟然是對付國民黨所有選區選出的區域立委。這樣的作法不只是濫用罷免進行政治鬥爭，更是赤裸裸的摧毀選舉制度。試想，執政黨只要選舉結果不利於己，就發動罷免企圖翻盤，如此政局豈有寧日？政黨輪替又有何意義？

更嚴重的是，大罷免雖號稱由公民團體自主，實際上卻完全由民進黨主導，身兼黨主席的賴清德總統公然下令，罷免案的每個選區都要救，國民黨立委三十五個罷免案都要過。秉此指示，中選會對綠營連署都讓其輕易過關，對藍營連署卻極盡挑剔刁難之能事，完全雙重標準；檢調則對國民黨各個地方黨部主動搜索，還羈押多名黨工，使各地罷免案領銜人心生畏懼，不得不中途退出。這種作法較諸戒嚴時期的國民黨猶有過之，不但在野黨強烈抨擊，連陳水扁都看不下去。

黨外在野大聯盟的成立，主要固然是反對大罷免，但又不止於此，其更深層的意義是要維護民主政治的基本原則，不僅要維護國會監督的權利，更要維護在野力量制衡執政黨的權利。

其所以要標舉「黨外」，正如剛過世的林正杰當年所說「民主靠制衡，制衡靠黨外」，面對一黨專政的體制，必須聯合所有執政黨之外的力量，發揮制衡的作用，不但要勇敢站出來抵抗當權者，更要勇敢的向社會說出真相。特別是在民進黨連續執政多年，日漸走向法西斯化、沙文主義化之後，所有不願被一黨專政統治的人，必須聯合起來，共同發聲，才能加速整合，喚醒民眾，避免台灣陷於威權復辟的危機。

從目前黨外在野大聯盟成員橫跨國民黨、民眾黨、工黨及無黨籍，其中不乏許多參與當年黨外運動、社會運動的人士，足見反對一黨專政的力量已在集結。只是，當年黨外是反國民黨，現在的黨外卻是反民進黨，實在是歷史的諷刺。