美國機場安檢「不用再脫鞋」！本月啟動，全面鬆綁的原因是？

美國機場安檢一向以「全球最高規格」著稱，其中自2006年起實施的強制脫鞋檢查，更成為防範恐攻的象徵性措施。隨著CT掃描與AI等新技術導入，加上美國本地實施Real ID驗證制度上路，美國國土安全部宣布正式解除這項近20年的規定。

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美國機場安檢是全球最高級別

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長年以來，美國機場安檢以層層防備著稱，從外套、皮帶到電子設備與液體分類，每一項操作皆為風險管理的一環。其中，「脫鞋」檢查自2006年起針對12至75歲旅客強制實施，不僅是旅客最直觀感受到的不便，更是美方維安文化的具體展現。這項措施源於2001年「鞋底爆炸客」未遂事件，象徵著美國對潛在威脅零容忍的預防性安全態度。

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恐攻陰影下的全面戒備

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2001年911事件重塑了全球航空安全的基本邏輯。當年年底再度發生的鞋炸客事件，進一步促使美國政府成立運輸安全管理局（TSA），將安檢權限由私人業者全面轉交聯邦執行。TSA的設立，標誌著「國家安全不容外包」的制度重構。正如美國公民自由聯盟（ACLU）政策分析師 Jay Stanley 所指出：「某些安檢措施的存在，更多是為了提升大眾對安全的信賴感，而不僅是實質的技術必要性。」這類「安全儀式化」操作，雖常被質疑效率與必要性，卻反映出美方在危機後對系統性預防的高度執著。

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新政上路全面取消「脫鞋」

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今年7月8日，美國國土安全部長Kristi Noem宣布，所有旅客於安檢時將不再被強制要求脫鞋，標誌著自2006年以來政策上的重大轉向。她表示：「隨著技術進步，通關程序將變得更加有效率，並能維持相同程度的安全標準。」此項改革得以實施，主因在於CT掃描技術、AI人工智慧風險分析與自動化通道等先進設備的廣泛部署，使美國能在不影響通關體驗的前提下，維持高標準的威脅偵測能力。旅客身份經由多重認證系統事先確認後，可在更流暢的流程下通過安檢，亦有助應對2026年世界盃及2028年洛杉磯奧運等大型國際活動的人流壓力。

94%合格率重塑美國安檢效能

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本次脫鞋政策的解除，也建立在美國國民正實施的Real ID制度的普及之上。Real ID並非新型證件，而是依據聯邦標準強化的駕照、身份證，需提供出生證明、社會安全號碼與現居地址等完整資料才能申辦，證件上將附有金色星形標誌作為識別。自今年5月起，Real ID已正式成為美國國內飛航與進入聯邦機構的身分驗證標準。TSA官員指出，旅客合格率自上路首日的81%，迅速上升至94%，有效提升整體通關效能，正如國土安全部所言：「我們得以簡化程序，是因為我們已經在流程前端完成了身分風險的篩選。」

從鞋底延伸的國際效應

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這場從鞋底展開的政策轉向，揭示出航空安檢全球趨勢的轉變，不再對每位旅客都採用同樣的拆解檢查流程，而是藉由科技，先判斷風險，再決定誰需要更細的檢查。U.S. Travel協會執行長Geoff Freeman 認為：「這項政策調整是旅客權益的進展，顯示科技已足以支撐更人性化的安全設計。」旅遊評論網站 The Points Guy也指出，歐洲部分機場已取消液體與筆電限制，美國則預估需至2040年前後方可實現類似改革。未來的機場安檢，將不再是「每人皆等同風險」的處理，而是結合生物辨識、數據分析與預警系統，朝向更快速、更精準、更人性化的方向前進。

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