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北宜高鐵通過核定卻有「三沒有」 台灣前進遞陳情書要求政院公開文件

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更新於 1天前 • 發布於 1天前 • Newtalk新聞 |李宣萱 台北市報導
行政院會日前核定「高鐵延伸宜蘭計畫」,但台灣前進陣線指出,行政院相關核定函全文、完整計畫、分年經費與附帶條件均未對外公開。 圖:台灣前進陣線提供

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行政院會日前核定「高鐵延伸宜蘭計畫」,但台灣前進陣線指出,行政院相關核定函全文、完整計畫、分年經費與附帶條件均未對外公開,為此,他們今(29)日於行政院大門前召開記者會,要求行政院「把文件攤開」,並指出計畫核定根本還存在三大問題:解不了塞車、功課沒做完、沒決定誰來營運。

時代力量黨主席王婉諭表示,2011年政府自己的可行性研究稱北宜直鐵約668億元,報告認定「值得政府投資」;如今北宜高鐵版本已達3,521.75億元,監察院調查報告並註記該數字「尚不含基地及購車費用899億元」。若以同一年度的環評定稿本比較,直鐵1,321億元、高鐵3,158億元,同一批顧問估算,高鐵貴一倍以上。她追問,建設費暴增五倍,是否創造五倍效益?「這究竟是負責任的交通建設,還是為了選舉做出的爆衝決策?」

時代力量宜蘭縣宜蘭市議員參選人、高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書指出,支持高鐵最常見的理由是解決塞車,但行政院核定所依據的環評定稿本白紙黑字寫著,國道五號平日交通量預期減少3.1%、假日減少6.8%,「雖無法完全解決國5交通瓶頸問題」,換算下來,假日車流每減少一個百分點要價約518億元;而交通部的研究單位早在2017年就指出,即使興建北宜新線,國五假日仍會壅塞。「宜蘭人等了二十年,我們不是反對建設,而是反對閉著眼睛花3,521億元」。

台灣綠黨台北市中正萬華區議員參選人王振庭則批評,重大建設應先完成可行性研究,確認是否值得投資,再進入綜合規劃與環評,該案卻在2019年先宣布政策,之後才回頭補程序,根本是「功課沒做完就蓋章」。監察院調查也發現,全案沒有獨立的高鐵可行性研究,僅以17頁專章頂替,讓監察院直言「其目的似僅在形式上完備程序」,審計部亦認定與前瞻條例第5條規定未合。他進一步指出,行政院在114年3月的公文就質疑,該案報告書寫1,880億元,報院卻達3,583億元,「差異甚大且無相關經費估算說明」、「嫌數字交代不清楚的是行政院自己,結果現在行政院自己把它核定了。」

台灣基進台北市松山信義區議員參選人鄧樂強則質疑該案的民意基礎與問責空白。監察院調查意見明指,該案民眾參與、社會對話明顯不足;環評訴願今年2月即送達行政院,至核定日仍未核覆;監察院五項調查意見,在核定當天的三份官方文件中隻字未提。他指出,現行台灣高鐵公司合約範圍僅到左營,宜蘭段營運單位依鐵道局說法「尚須辦理公開招標,決標後始能確定」,「核定3,521億元的那一天,這條高鐵連誰來開都沒有答案」。

台灣前進陣線向行政院提出三項要求。第一,七日內公開核定函、7月23日院會資料、國發會兩份審議意見、可行性研究修正報告、綜合規劃報告,以及高鐵、直鐵、臺鐵提速等替代方案比較與完整運量、國道五號減量、經濟效益及財務評估。第二,立即登載完整核定計畫,至少包含核定日期、總經費、計畫期程、分年經費、財源及附帶條件。第三,公開本案是否已依《預算法》第34條完成選擇及替代方案成本效益分析與財源說明;已完成應立即公開,尚未完成則不得在報告完成並送立法院備查前編列建設經費。

台灣前進陣線最後也向行政院遞交陳情書,要求涉及所屬機關權責的資料,應由行政院責成相關機關辦理,並由行政院彙整後書面答復。

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