915中國出入境新制上路，拿台胞證進出、被視為「中國人」？一圖示警3風險：小心恐成「準人質」

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中國國務院公布最新《國務院關於出境入境管理的規定》，並於9月15日起正式實施。針對近期社群平台傳出「持有台胞證就是承認自己為中華人民共和國臺灣省國民」相關言論，查核平台說明，中國出入境新制並無台胞證的相關內容，不過需要留意其第4條規定。 國安會秘書長吳釗燮在X上示警，新規上路後主要有7大管理規定，若涉及中國政府所認定的敏感案件時，主管機關不需要揭露拒絕出境或入境理由；陸委會也提醒，若於科技業、半導體業等相關產業工作，或為公務員、台商、台企幹部等族群，應審慎評估，就怕進得去、出不來。 此外，他也列出入境中國3大風險：個人政治行為而遭限制出境、人力資本遭管控，以及成為「準人質」施壓籌碼。

有台胞證等於中國公民？查核平台：重點不在這裡

中國將在9月15日起實施《出境入境管理規定》新制，新規中將官方的出入境管制權限擴大，引起民眾擔憂，甚至網路上流傳著「9月15日起，持有台胞證就是承認自己為中華人民共和國臺灣省國民」等言論，並在社群媒體上流傳。

圖／事實查核平台MyGoPen

事實查核平台MyGoPen指出，中國國務院頒布的《國務院關於出境入境管理的規定》相關新規於9月15日開始實施，其中均無針對台胞證的內容。不過需要注意的是第4條規定：

「中國公民在境外從事違法犯罪活動，危害國家安全和利益的，可以由國務院有關主管部門，或者經駐外外交機構等核實後由其境內住所地省級人民政府決定自回國之日起 6 個月至 3 年以內不准其出境。
中國公民違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害國家產業安全、技術安全的，國務院商務等有關主管部門可以決定不准其出境。」

陸委會副主委兼發言人梁文傑指出，中國法律中對於「中國公民」的定義適不適用於台灣人經常是選擇性的，台灣人若持有台胞證，對他們來說台灣人就是中國人，當他要這樣解釋時，就可以以相關規定去限制台灣民眾進出中國。

梁文傑說，由於這是有可能發生的事情，過去也有台灣人在中國被判刑的案例，因此必須對大家作出提醒。「他們其實是不管你到底有沒有中華人民共和國的國籍的，他們是把台灣人當作是中國人來處理。」

國台辦：正常交流不用擔憂

針對外界疑慮，中國國台辦發言人朱鳳蓮說明，此項規定主要為「維護國家主權、安全及發展利益」規範出境與入境管理，若為正常交流不需要太過擔憂，強調廣大台灣同胞來大陸旅游、探親、參訪、交流，一定會乘興而來、盡興而歸。

中國出入境管理新規9/15上路！吳釗燮：赴中要三思

國安會秘書長吳釗燮在社群平台Ｘ上發文指出，新規主要有7大管理規定，包括擴大身分與資料蒐集範圍，中國國務院主管機關得要求提供相關文件、電子資料；第二點，以科技與出口管制作為限制出境依據；若涉及中國政府所認定的國家安全，或於境外從事違法行為。

而新規還規定，若涉及中國政府所認定的敏感案件時，主管機關不需要揭露拒絕出境或入境理由；且能串聯出入境管理、公安及其他相關機關共享資訊等。再加上新規與《國家安全法》、《反間諜法》等多法互連，可能因此被限制出入境。

吳釗燮表示，新規於9月15日起生效，將有權強制獲取個人數位資料及其他任意規定與新法律交織，提醒計畫前往中國的人士務必要三思。

圖／翻攝自 吳釗燮 X

科技業、半導體業、公務員、台商、台企幹部…赴中要小心！

陸委會提醒，新規主要影響族群包含在中國投資或工作的科技業、半導體業台商、台企幹部、公務員、相關特殊行業人士等，可能在無形之中不小心觸碰「違反出口管制」、「技術進出口管理」等規定，若有赴中需求務必審慎評估。

赴中前如何自保？

陸委會建議，民眾赴中國或港澳地區前建議先至陸委會官網上完成國人赴陸港澳動態登錄，若發生狀況，政府在必要時提供協助，更快掌握你的位置；並且可在赴中國之前先將手機和電腦中的政治相關敏感內容進行刪除，或暫時登出相關社群媒體帳號。

若在海關或機場遇到海關人員抽查或詢問，務必保持冷靜並避免衝突，以免升高風險。

圖／陸委會

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