演習斷網30分鐘惹議！科技董座示警1狀況：別把儀式當準備
2026年「城鎮韌性演習」將於8月10日至13日登場，今年首度納入「戰爭或重大災害造成行動網路受阻」情境，其中北部、中部共14個縣市將於演習期間實施30分鐘「行動通訊降速」，手機將僅維持語音通話、簡訊及災防告警功能，引發各界討論。對此，聖洋科技董事長邱繼弘發表長文，直言此次演習內容「不像戰爭，比較像颱風天訊號不好」，認為真正的韌性演練應該模擬更貼近實際戰時情境的網路中斷，而非僅進行短暫降速。
官方說明北部、中部將進行30分鐘降速演練，南部則未納入。（示意圖／翻攝自pixabay）
邱繼弘指出，官方說明北部、中部將進行30分鐘降速演練，南部則未納入，原因是配合萬安演習時程，考量股市仍在交易，因此未安排相關測試。他質疑，若連30分鐘降速都要為股市交易讓路，「真的開戰的時候，敵人會不會也很貼心地等台股收盤再切你的海纜？」他認為，目前演習是在「確認我們還能承受多輕微的情況」，而非真正準備最壞情境。
台灣對外海底電纜是戰時重要風險
邱繼弘也提到，政府過去多次指出，台灣對外海底電纜是戰時重要風險，2023年馬祖就曾因兩條海纜遭拖斷，導致當地網路長時間只能依靠微波備援。他認為，既然官方都承認海纜可能中斷，「為什麼演習要演一個海纜還好好的、只是頻寬不夠分的溫和劇本？」他建議，不妨規劃一次全台性的模擬測試，例如事先公告，在固定時段內短暫切斷對海外網路連線5分鐘，保留緊急通訊與關鍵基礎設施必要豁免機制，藉此檢視國內對境外網路服務的依賴程度。
邱繼弘分析，一旦國際連線中斷，包括LINE、Microsoft 365、Google Workspace等大量依賴海外資料中心的服務，都可能受到影響；信用卡授權、跨境支付及部分雲端系統也可能無法正常運作。即使部分使用CDN快取的網站仍能開啟首頁，也可能出現「看得到、動不了」的情況。
邱繼弘也提到，政府過去多次指出，台灣對外海底電纜是戰時重要風險。（示意圖／翻攝自pixabay）
邱繼弘表示，演習真正的價值，不是讓系統「什麼都沒壞」，而是找出哪些服務會停擺、哪些企業仍高度依賴海外雲端、哪些政府系統無法脫離境外資源運作，藉此建立完整改善清單。他也呼籲，除了大型企業外，中小企業同樣應檢視自身韌性，包括進銷存、金流、客戶資料是否高度依賴海外雲端，以及國際連線中斷後是否仍能維持基本營運。
演習暴露平時看不見的問題
文末邱繼弘強調，真正有效的演習勢必會造成不便，也會暴露平時看不見的問題，「真正的演習，不是讓所有人都順利過關，而是把所有藏起來的依賴，一次一次找出來。」他認為，若演習結束後「所有人都毫髮無傷、皆大歡喜」，反而代表許多真正的風險沒有被測試到。
邱繼弘最後直言，目前30分鐘降速、避開股市交易時段、演習結束立即恢復正常的版本，「比較像是一場讓大家安心的儀式」，並強調：「別把儀式當成準備。真正的韌性，不是在演習時什麼都沒壞，而是把所有會壞的地方，都提前壞過一次。」