美國為台海跟中國開戰代價曝光 智庫:盟友未必參戰、戰火恐燒到美本土
美國智庫分析,美國若與中國開戰,後果將遠比美伊戰爭更為慘烈。雖然美國部分決策者認為北京不敢挑戰美國,但台灣對中美的戰略分量完全不同;還有華府的「戰略模糊」政策,如今極易讓盟友產生誤判;且美國在缺乏太平洋盟友支持與自身財政惡化下,美國一旦與中國因台海衝突開戰,恐陷入難以收場的毀滅性升級螺旋。
美國總統川普對伊朗發動的戰爭再次證明了,美國的開國元勳們當初堅持只有國會才能宣戰的做法,是多麼的明智。美國憲法第一條明確將宣戰權賦予國會,第二條規定總統為三軍總司令,核心邏輯是國會決定是否開戰,總統負責指揮作戰,以此防止單一權力主體獨斷專行,避免國家被輕易拖入戰爭泥潭。
而在伊朗戰爭後,外界更擔心的是美國與中國爆發衝突。身為大國的中國,擁有龐大經濟體、快速壯大的軍事力量,還有核武器,美中一旦打起來,雙方都有可能攻擊到對方本土。而這場潛在的戰爭,不只可能把週邊國家捲進來,甚至平壤還可能趁美國忙於台灣與中國問題的時候,藉機發動第二次韓戰。在經濟方面,亞洲貿易崩潰進而影響全世界,損失不斷增加,遠比美伊戰爭嚴重得多。
沒人想要這樣的戰爭。但正如川普對伊朗發動一場未經授權戰爭,突顯了一個真實存在的風險:他或未來某位總統,可能會在太平洋地區屈服於魯莽的傲慢自大。
北京不敢挑戰華府? 學者:台灣對中美戰略分量完全不同
事實上,出現類似誤判的可能性很高。在台灣問題上,許多美國政策制定者只是想當然耳地認為,北京不會挑戰美國。曾任白宮幕僚長、國防部長和中央情報局局長的潘內達(Leon Panetta)曾以一種老神在在的口吻說,只要告訴北京華府期待什麼,中南海那些人就不敢挑戰美國,「坦白說,我認為如果中國明白我們是認真的,中國就不會那麼做。」
但美國智庫昆西盡責經綸研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)旗下刊物《盡責經綸》(Responsible Statecraft)報導,潘內達實在太樂觀了。對中國來說,台灣是北京的核心利益,中國人民把台灣視為自己國家的一部分;反觀對美國的直接防衛來說,台灣根本不重要,也很少有美國人知道台灣在哪裡。此外,中國比美國距離台灣近更多。
美國戰略模糊恐嚇阻北京 卻也可能讓盟友誤判
事實上,華府「戰略模糊」政策的基礎在於,假設北京不會測試美國那個沒有明說的防衛承諾,而台灣也不會挑釁中國。但遺憾的是,目前美國在川普治下,美國在印太地區的盟友同樣很可能誤判華府的決定,反而讓戰爭更可能發生。
此外,在缺乏鄰近國家支持的情況下,華府會發現,要防衛台灣幾乎不可能。而華府在亞太地區的盟友中,沒有任何一個國家承諾要加入美國,避免成為亞太地區最強大國家中國的永久敵人。
美國若為台灣與中國開戰 恐陷入升級螺旋
一旦嚇阻北京失敗,解放軍很可能會先發制人,在攻擊台灣的同時,也打擊美國基地與部隊,和美國盟友的基地與部隊。在任何衝突中,華府幾乎肯定會反擊中國本土各地的設施,而這又可能引發中國攻擊美國目標,或許包括夏威夷和美國本土。一場危險、而且可能災難性的升級螺旋,將會逼近。
即使勝利,也不會是永遠的。北京毫無疑問會重新武裝,然後再試一次,有點像德國在第一次世界大戰戰敗後的反應。華府將不得不維持一支規模過大的軍隊,持續數年、數十年,甚至可能永遠都要如此,以保護台灣。
然而,美國光是對伊朗這個充其量只能算中等強權的國家轟炸6週,就已經讓美軍嚴重缺乏應對任何中國突發事件的關鍵彈藥;再加上,美國財政持續惡化,而國會甚至不願假裝自己負有財政責任,但美國卻自以為的要替亞洲、歐洲和中東多數地區撐起防衛責任,這筆軍事開銷只會越來越難負擔。