台美合作質變 涉外人士:從「買賣邏輯」升級「安全夥伴」
〔記者陳昀/台北報導〕台美對等貿易協定(ART)農曆年前正式簽訂,賴清德總統也將親自召集成立「國家經濟戰略指導小組」,兩國經貿關係邁入新里程碑。涉外人士分析,台美合作已從單純的「買賣邏輯」,升級為以「共同防衛」為核心的安全夥伴,在安全信任、經濟互賴與產業升級三者交會下,台美關係呈現出可預期、可持續的制度化軌跡。
台美關係新走向 安全信任、經濟互賴與產業升級
台美合作正朝向全方位戰略化發展,我國在農曆年前正式簽署台美對等貿易協定(ART),台灣輸美產品平均關稅從35.7%大幅降至12.33%,取得對等關稅15%且不疊加最惠國稅率待遇;此外,早前第6屆「台美經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)已簽署《矽盛世宣言》,台美也將準備成立工作小組,就供應鏈韌性、無人機系統認證等關鍵領域推動實質計畫,共同打造安全具韌性供應鏈。
涉外人士受訪指出,從台美實質交流面觀察,台美關係近年的深化並不只有區域情勢的驅動,台美在全球合作暨訓練架構(GCTF)下,針對民主治理、災害防救、公共衛生與社會韌性等議題深化合作已行之有年,也逐步強化台灣在民主陣營中的功能性角色。
在國安戰略層面,該人士分析,近年隨著集體防禦概念的強化,台灣已從過往單純以「自付軍售」模式取得裝備,轉向被納入美國「對外軍事融資計畫」(Foreign Military Financing,FMF)的整體安全思維中,象徵台美關係已從「買賣邏輯」,升級為以「共同防衛」目標為導向的安全夥伴。
這位人士說,此種轉變意味著台灣不再只是終端使用者,而是被納入美國區域安全架構的規劃中,美國最新的國家安全戰略報告已具體揭示,美國意在結合友盟國家,推動集體防禦、責任分擔,以維護印太和平穩定,台灣在區域間扮演的關鍵角色不言可喻。
台美簽署ART 進入「戰略經濟夥伴」的歷史一刻
除了安全領域之外,經濟層面的戰略化更是關鍵。涉外人士提到,今年台美完成關稅談判並簽署「台美對等貿易協定」(ART),是台美關係正式進入「戰略經濟夥伴」階段的歷史一刻,此一定位不僅涉及貿易便利化,更涵蓋投資承諾、產業聚落布局與雙向技術合作,反映台灣在全球供應鏈重組中,被視為可信賴且不可替代的節點。
涉外人士說,更重要的是,台灣自身的結構轉型為這段關係提供堅實基礎,近十年來,台灣系統性地降低對中國投資與貿易的依賴,實踐「立足台灣、布局全球」的產業戰略,使經濟成長、科技創新與中小企業韌性形成正向循環,台美關係的深化,正是在此安全信任、經濟互賴與產業升級三者交會下,呈現出可預期、可持續的制度化軌跡。