洪耀南專欄》塔信時代結束 為泰黨的崩盤

從清邁變天看泰國政治的重組拐點

清邁，長年是塔信王朝的象徵之地，也是為泰黨在北部最穩定的權力核心。從泰愛泰時期的塔信(Thaksin Shinawatra，又譯戴克辛)，到為泰時期的英拉(Yingluck Shinawatra，又譯盈拉)，這座城市不僅是穩固的票倉，更是一種信仰地景，是一種對民粹式經濟政策與反曼谷菁英體制的政治認同。

塔信結束流亡返國後雖遭司法判決入獄，英拉也自2017年持續流亡海外，然而家族的象徵性政治資產依然長期影響泰國政局。為泰黨嘗試延續這股動能，推出塔信之女佩通坦(Paetongtarn Shinawatra，又譯貝東丹、貝東塔)接班，試圖以家族延續來維繫信任鏈。然而隨著社會結構的深刻變化，這套動員公式開始失效。尤其是前進黨(後改組為人民黨)於清邁迅速擴張，結合青年、中產與改革派選民，逐步蠶食為泰黨傳統支持基礎。家族政治的符號光環日益斑駁，政治效力逐漸式微。

傳統票倉竟出現十席全數失守

2026年大選結果，為泰黨在清邁原本的十席全數失守，成為全國矚目的政治斷裂點。這不僅是一次區域性的失利，而是象徵「塔信時代」正式終結的歷史轉捩點，揭示出政黨體系重整與價值結構轉移的深層趨勢。

根據初步選舉結果顯示，為泰黨的總席次從2023年的141席大幅下滑至74席，政黨得票率也從約28.9%降至17.3%左右。短短三年之間，為泰黨席次下跌接近一半，政黨票流失超過11個百分點，這種塌陷式的選舉結果，已非單純的政黨輪替，而是結構性崩解的具體體現。

崩盤背後的原因，可以從幾個方向看出其深層結構的鬆動。首先，是傳統票倉的瓦解。為泰黨不論在選區候選人或不分區政黨票皆呈現整體滑落，無論是都市中產或農村選民，其支持都被更具明確議題與組織力的政黨重新分配。人民黨擅於吸引年輕世代與改革傾向的城市選民，而地方保守派如泰自豪黨與勇敢道德黨則運用資源與在地網絡穩定農村選區，逐步築起對為泰黨的包圍。

泰國清邁為塔信王朝大本營，家族中從塔信(左)、英拉(中)到佩通坦(右)均曾擔任泰國總理一職。(圖:維基百科/央廣合成)

政黨定位模糊不清與國安議題重創

再者，為泰黨的政黨定位出現模糊不清的困境。原本代表中間偏左與基層導向的為泰黨，過去曾憑藉可視化福利政策獲得廣泛支持。然而近年來，與改革派合作破裂、內部主張不一致，導致其在都市、青年與中產階層選民之間，難以形成有力的政策敘事。相較之下，人民黨以明確訴求推動憲政改革與制度革新，成功接住了社會的改革焦慮。

執政層面的無感，也為為泰黨流失支持埋下隱患。選民對於現屆政府在經濟復甦、民生照顧與制度改革的表現普遍感到無力與失望。30銖健保、農村補助等政策遺產雖仍被提及，但在實質體感上已與當前生活脫節。當執政缺乏「可感」的紅利，信任鏈便容易斷裂，這種失溫的政治體感，在農村與基層尤為顯著。

此外，國安議題的外溢更進一步傷害了為泰黨的形象。在選前敏感時刻，佩通坦與柬埔寨前總理洪森通話錄音外流，引發強烈社會震盪。在泰柬邊境局勢緊張的背景下，這類資訊迅速被民族主義敘事放大，成為政敵攻擊的焦點。在民族情緒高漲的氛圍中，與外部勢力的連結變得極度敏感，而一個建立於家族信任基礎上的政黨，其象徵性領導人一旦陷入爭議，整體信任結構便會出現連鎖崩塌。

選民結構改變與新興力量敘事撼動舊體制

更關鍵的是，選民結構的轉變使得政治邏輯本身發生變化。清邁作為一座大學城與高教育城市，青年人口與高等教育背景的選民比例不斷上升，憲政改革、制度公正、國家信任這些議題成為他們政治參與的核心訴求。根據報導，在憲法改革相關公投中，清邁支持修憲比例高達九成五以上，這不只是對某個政黨的否定，更是對整個舊政治體制的集體焦慮與拒絕。

清邁的崩盤正好體現了當代泰國政治的三線競爭：一方面，誰能成為最大反對力量，建立清晰政治聲音；另一方面，誰能主導聯合政府與資源配置，確保政治運作穩定；更深層次地，是誰能掌握制度改革的主導權，重新定義未來民主的合法性與正當性。這三條競爭路線在清邁交會，使這場地方選舉的象徵性超越其實際席次本身。

從人民黨到勇敢道德黨，兩股新興力量分別代表改革敘事與地方組織的雙軸重構。人民黨不再只是曼谷的異議風潮，而是以憲政改革與體制翻轉為核心訴求，深植於清邁的都市選民之中。勇敢道德黨則仿效為泰過去的在地策略，以水利、補助與基層耕耘重建農村信任，卻更具彈性、去中心化、少個人崇拜。這種理念與網絡的分工，使為泰同時在兩端受壓，顯得戰術失焦與組織疲弱。

如今，為泰黨正從一個主導型政黨逐漸退化為聯盟型的中型政黨。不僅核心票倉出現鬆動，城市改革話語權被人民黨奪走，農村的組織動員也被更具彈性的地方政黨切割。這不再是一場普通敗選，而是一整個政治時代的落幕。

當清邁不再屬於為泰黨，塔信體制的象徵中心也隨之解體。家族動員、派系聯盟與民粹經濟的傳統公式，正在被制度焦慮、新世代選民與改革訴求所取代。

為泰黨的崩盤不僅結束了一段政治歷史，更象徵着泰國進入政黨體系全面重組的階段。而這一切，正是在清邁，正式開機。(編輯：陳文蔚)

作者》洪耀南 淡江大學外交與國際關係學系助理教授、淡江大學兩岸關係研究中心副主任。