新制上路、土方之亂怎麼解？國土署：已盤點4處填海造陸
好房網News記者蔡佩蓉／台北報導
針對好房網News披露的『獨家／元旦清運新制上路掀「土方風暴」 建商急跳腳：開不了工、銀行恐抽銀根』。內政部國土管理署4日表示，為妥善因應營建產出物去化課題，中央自兩年前即開始與地方政府密切溝通協調，也於去年初積極拜會各直轄市政府，溝通建立合作平台一事。而於114年中正式確認成立「營建產出物跨局處推動平台」，強化中央與地方分工合作。
內政部指出，土石方去化涉及區域調度與公共設施量能，須仰賴中央與地方攜手推動，地方應盤點可用公有土地、協調國營事業及閒置工業區作為短期暫置與調度空間外，中央及地方也會共同加強取締聯合壟斷等不法行為，確保土方去化機制透明、有序運作。
國土署說明，自115年1月1日起實施的營建剩餘土石方全流向管理政策，是要求土石方清運車輛必須安裝GPS，每一個進出點皆以電子聯單申報，取代原有紙本聯單申報方式，以遏止不肖業者不實繞場、製作假聯單及虛偽申報土石方數量等違規情事，強化土資場分類加工後之土石方至最終去處的流向管理及讓查緝更加即時，並無改變合法業者過去依規處理之營運模式。
國土署指出，業者在開工前須提報「剩餘土石方處理計畫書」經地方政府審查後，才能開工，並依計畫進行土方交換或運至合法收容處理場所，提醒地方政府應本於管理權責適時抽查，確認業者是否有依照處理計畫執行；若發現土石方處理費用有不當哄抬價格、聯合壟斷等行為，已影響市場正常運作秩序，涉及違反公平交易法等相關規定，也必須依法主動查察並嚴正處理，以維護市場機制及公共利益。
國土署進一步表示，114年已要求地方政府成立「營建產出物跨局處推動平台」負起所轄土石方去化責任，短期地方政府應即刻發揮平台功能，擇定內政部提供之公有土地清冊、協調國營事業土地、閒置之工業區或適當區位提供短期土石方暫置。中長期應加速民間申設土資場，並以土方銀行的運作概念，由地方政府興辦公有土資場或土方調度中心，務實解決所轄土石方去化問題。
另外，行政院已核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」，從源頭減量、流向管理及擴增去化管道三面向做起，包含跨部會合作從大型工程計畫，臺北港、臺中港、高雄港及彰濱工業區填海造陸計畫，進一步協助地方擴增去化管道。另「廢棄物清理法」也有明確界定，凡夾雜塑膠、木材等異物的土石方，即屬廢棄物，業者也須依廢棄物清理計畫書，送至合法再利用機構或處理機構處理。
國土署最後表示，中央與地方政府將持續強化全流程管理機制，提升土石方清運及合法再利用效益，落實循環經濟及國土安全與環境永續原則，兼顧產業發展與公共利益。
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