6千億民眾買房錢淪為財團私房錢？成屋履保未強制信託恐成大漏洞

買房賣屋手續繁雜、交易金額龐大，國內目前房地產交易多採「成屋履約保證」以保障雙方權益。然而，民進黨立委洪宗熠、消基會房屋委員會委員林旺根和台灣前進文化發展協會14日於立法院召開「成屋價金履約保證」記者會。會中指出，目前台灣不動產交易的「成屋履約保證」，根本無法提供買賣雙方保障，且全民每年買賣房屋高達約6千億的龐大資金，極可能淪為財團私房錢，因此要求主管機關要正視問題，並強化相關法規保障。

「成屋價金履約保證」原本是在房地產交易過程中，當買賣雙方議價完成即將進行交易前，買家購屋的金額應先存於銀行開立之「履約保證信託專戶」，確保賣家在完成產權移轉買家後，買家購屋金額能結清予賣方，不會有交屋卻收不到錢或是付了錢卻拿不到房子的問題

協會理事長池國平指出，「成屋履約保證」立意良善，但因缺乏明確管理辦法，導致部份業者及從業人員，利用漏洞將購屋價金或物業權狀擅自挪用，導致買家付款卻拿不到產權，或賣家產權過戶了卻收不到賣屋款的情事，衍生不少訴訟案件。

「預售屋履保的強制信託規定已施行多年，有效提升交易安全，但成屋買賣的數量及金額是預售屋的好幾倍，卻沒有任何強制信託規定，買賣房屋的交易安全保障在哪裡？」池國平質疑。

池國平表示，單以成交量較低的2017年來看，成屋買賣交易仍高達26萬6千餘戶，若單戶交易均價為800萬，其中頭期款30％存進成屋履約保證帳戶的總金額即高達6千多億，如此龐大的金額若發生問題，將使許多民眾辛苦一輩子的買房錢，變成財團的私房錢。他特別呼籲，政府應比照預售屋買賣，強制落實「成屋價金履約保證」的信託制度。

民眾大多不知履保契約　非強制規範只能靠業者自律

林旺根也指出，近年房地產交易糾紛頻傳，顯見這樣的「保證」在台灣是有名無實。若仔細比較美、日兩國制度，就可發現台灣現行制度缺乏強制規範，有關單位應該要盡快完善相關制度，讓房地產交易多一層保障。

林旺根表示，一般民眾也大多不知道有「成屋價金履約保證制度」，即便簽署相關契約，也不知道中間有甚麼風險或保障；現行制度的漏洞，原因就出在專戶並非「強制信託」，也沒有法規或行政命令可以規範，存入的金額會不會遭業者挪用轉投資？龐大金流誰來管理？後續衍伸的種種問題都只能仰賴業者自律。

洪宗熠則表示，「成屋價金履約保證」專戶之「強制信託」與「非信託」確實有明顯的風險差異，若買賣價金納入強制信託的範疇，業者就無法隨意挪用，亦不會發生企業倒閉後專戶隨之消失，造成消費者求償無門，或是企業內控不佳，導致民眾買屋資金遭挪用等問題。（推薦閱讀：劉彥君觀點：兇宅別亂買！「與神同行」行不行？）

對此，三人在會中除呼籲強化相關法規保障，成屋應比照預售屋強制實施履約保證、履約保證專戶應強制辦理信託之外，並期政府儘快研議如何納入法規保障，讓房屋買賣價金不再危機重重，讓買賣雙方都有保障。