最低工資漲到3萬夠用嗎?勞團揭「生活成本黑洞」:漲幅應納入這指標
薪資向來是廣大勞工最關注的議題,台灣現行最低工資(原稱基本工資)為月薪29,500元,行政院長卓榮泰4月底在勞動部舉辦的「模範勞工頒獎典禮」中明確表示,明年最低工資「一定超過3萬元」,且超過的數字會讓勞動部長洪申翰「沒有壓力」。今年參與「兩公約平行報告」撰寫的台灣勞工陣線(勞陣)今(13)日在臉書提到,兩公約(ICCPR、ICESCR)國際審查會議中,國際委員對台灣的最低工資議題多有提問,勞陣認為,最低工資的「法制化」是進步指標,但能否確實回應通膨、物價,仍有爭議。
最低工資連11漲?明年月薪最低3萬起跳?
「最低工資」是政府為保障勞工基本生活所訂定的最低薪資標準,由勞動部依《最低工資法》及相關審議機制定期檢討。2026年1月1日起調升為月薪29,500元、時薪196元,預估約247萬名勞工受惠,較2025年增加910元與6元,調幅約3.18%,是台灣連續第10年調漲。依照勞動部說明,最低工資是保障勞工「正常工作時間」內基本生活所需的重要制度,也被視為是衡量台灣勞動市場與民生物價的重要指標之一,但勞團在NGO平行報告中點出,雖然台灣已實施《最低工資法》,但現行最低工資水準與勞工實際生活成本仍有落差。
今年4月1日勞陣在「勞動權利與人權公約:從兩公約來看台灣的勞動現場」一文中提出,台灣勞工仍面臨許多制度失靈、制度剝削的困境,而台灣早在2009年就將兩公約國內法化,政府應參照兩公約精神制定法律與執行相關業務。勞陣並提出5大建議,呼籲政府應該落實尊嚴勞動的精神:
- 積極建構包含能力評估、媒合成效與穩定就業追蹤的就業支持系統
- 新增《勞動基準法》部分工時專章,要求派遣及部分工時雇主揭示排班時數或總工作時數
- 廢除《團體協約法》第10條規定,回歸各單位與工會自主協商
- 最低工資審議應將「維持實質購買力」納入核心目標,回應勞工生活需求
- 廢除第84條之1責任制規範,使產業回歸合理工時 NGO平行報告是什麼?最低工資成經社文公約審查焦點之一
在國際人權審查機制中,所謂NGO平行報告(Shadow Report)是民間團體提出、用來補充或檢視政府官方報告的重要文件。「兩公約第4次國家報告國際審查會議」11日召開,在《經濟、社會及文化權利國際公約》(ICESCR、經社文公約,兩公約之一)審查中,與人權公約施行監督聯盟共同撰寫的兩公約平行報告的勞陣代表指出,台灣雖有最低工資立法,但實際上僅開始約2年半,過去制度由政府完全控制,一度長達10年最低工資凍漲,甚至出現基本工資形成共識,行政院卻不予核可的現象,雖法制化進步指標,但是否符合物價跟通膨,仍有爭議。
CPI能真實反映物價嗎?台灣最低工資法落實狀況?
勞陣指出,官方回應是以CPI(消費者物價指數)作為參考,然而CPI的綜合指標非常多,一般勞工直接相關的是飲食、居住等,常會被其他指標平均掉,反不利於勞工基本生活,因此最低工資調漲應以更符合「生活面向」的CPI、更合理的指標來看待。
勞陣提到,即便最低工資立法,但自2021年至今「給付不足」的案件還是超過800件,該現象並未被拿出來討論。勞陣呼籲,最低工資應該有不同層次的處理,包含訂定內涵以及執法率,否則部分底層勞工還是無法獲得法律保護與制度覆蓋。
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