〈社論〉政府不挺社工，奢談建構綿密社安網！

兒童福利聯盟社工陳尚潔因「剴剴案」被台北地方法院依過失致死罪判處兩年有期徒刑，判決出爐後引發社工界一片譁然，甚至在日前發動三十多個社工團體、一千六百多名社工到行政院抗議。民進黨從蔡英文到賴清德執政將近十年，把社會安全網喊得震天價響，但社工卻長期承擔過勞、低薪、人身安全風險等重壓，陳尚潔遭到判刑，更引爆社工怒吼。如果民進黨政府不挺社工，也別奢談建構綿密的社會安全網了！

要說蔡英文、賴清德不重視社會安全網，倒也不盡公平，至少口號都喊得很響亮：蔡英文高呼要把社會安全網建構得更綿密，「接住每一個需要幫助的人」；賴清德強調會持續推動「社會安全網二‧０」，「台灣沒有一個人是座孤島」。然而，喊過文青風口號之後，蔡英文和賴清德一轉身卻都忘了，沒有足夠的默默付出、勇於承擔的社工，就建構不起綿密的社會安全網；沒有綿密的社會安全網，就談不上「接住每一個需要幫助的人」、「台灣沒有一個人是座孤島」。

如果民進黨政府真有心建構綿密的社安網，就不該放任社工過勞。今年四月二日社工日公布的調查，近八成社工處於過勞狀態，每兩人就有一人「重度過勞」；過去半年內，有近百分之二十七的社工曾因工作因素接受心理諮商或至身心科就診。由於過勞，六都都缺社工；社工反映每人要接五、六十個案子，訪視、處理案件、填寫資料，忙到深夜才下班不算新鮮事兒。

如果民進黨政府真有心建構綿密的社安網，就不該放任社工低薪。二０二四年有社工在網路分享，社工薪資低於台灣薪資中位數，五到十年年資僅約三萬八千元。看看鄰近的國家、地區，香港的大學畢業社工起薪接近三萬六千元港幣，約折合台幣十四萬五千多元，而香港的平均薪資約兩萬元港幣。日本社工平均年薪約四百六十萬元日幣，比薪資中位數多出約一百萬日圓。對台灣社工來說，真是沒比較就沒傷害。

如果民進黨政府真有心建構綿密的社安網，就不該放任社工面臨人身安全高風險。二０二三年衛福部統計，當年在職社工約六千三百人，其中五百三十三人次曾遭遇安全危害，危害社工安全的行為包括辱罵、威脅、肢體暴力；實務上社工遭到騷擾、在案主家中聞到毒品味、被狗追、交通事故等等風險，也都「高人一等」。社工連本身的安全都難以確保，怎能「接住每一個需要幫助的人」、「台灣沒有一個人是座孤島」？

陳尚潔遭到判刑後，社工界更義憤填膺、更意識到自己背負的法律風險。就層級來看，兒盟社工有上一層的主管、督導，再往上有執行長，外界看不到陳尚潔的這些主管如何協助她，但看到只有陳尚潔被判刑；這也正是為何社工師公會全國聯合會聲援陳尚潔，直指「僅對第一線社工課以重刑，顯係將系統性的資源缺口與組織管理失效全數歸責於個人」的原因。

事實上，陳尚潔遭到判刑的關鍵因素，是陳尚潔具「保證人地位」，但如此勢將導致許多職掌與陳尚潔類似的社工人人自危。去年媒體報導，「台灣平均每位兒少保護社工，得負責約九十件個案，社工案量是國際標準的六倍之多」；台灣社工已然過勞，處理案量又如此之多，要社工負保證人之責，社工的法律風險勢必再升一級。

陳尚潔案傷了社工的心，傷了社會安全網！