對台灣「表態」支援美軍荷莫茲海峽掃雷的評估

日前美國川普總統為了恢復荷莫茲海峽通行，抱怨歐洲、中國、日本、南韓等國都沒有參與之際，民進黨立法委員王定宇就表示，台灣在確保安全的情況下，可以向美方釋出「願意支援」的「態度」，引發大家討論。此一建議是由本人與胡振東（Tony Hu）教官所提出（還有矢板明夫在FB提議），並非一時興起，目前在網路上很多人對此建議基於不理解加以批評嘲諷，特此為文說明。

首先雪中送炭勝過錦上添花這道理大家都懂，由於台灣目前的國際形勢影響，有99%以上的機率美國只會表達感謝之意並不會需要台灣，只有1%不到的機率會接受台灣的表態而需要台灣出動海軍獵雷艦，值此美國川普總統需要國際上盟友寒冬送暖之際，台灣挺身而出此舉穩賺不賠，台灣可借由此一表態加深與美國的聯盟關係，並為國際能源安全出一份心力。

成功案例：阿根廷

1991年第一次波斯灣戰爭時，南美洲的阿根廷面臨對英國福克蘭群島戰敗，國內經濟衰敗等內憂外患的情況，排除萬難出動一艘3,360噸的德製多任務組合MEKO 360巡防艦ARA Almirante Brown（D-10）號及一艘貨輪改裝的海岸級（Costa Sur-class）兩棲運輸艦ARA Bahía San Blas（Q-11）參戰，派遣約300～500人，當時還被嘲笑只是去打醬油的，抵達波斯灣後被分配執行外圍海上封鎖（interdiction）：配合多國艦隊進行商船檢查、禁運執行（對伊拉克），具體而言阿根廷是「政治上態度積極、軍事上力量微薄，雖然只是具有象徵意義，但對於美國主導的沙漠風暴行動，具有非常強烈的政治訊號，使得阿根廷由對英國的福克蘭群島「戰敗國」，轉身成為「西方體系內成員」，並大幅改善與美國的關係；之後1998年阿根廷被美國指定為「主要非北約盟友」Major Non-NATO Ally（MNNA），這是南美當時唯一的國家，不但優先取得美製武器，加強與美國及北約軍事合作、訓練、情報分享提升，同時國際政治地位提升（某種準盟友關係），還獲得美國軍事訓練與聯合演習機會，進一步強化與北大西洋公約組織的關係，參與更多聯合國維和行動（形象加分）；更重要的是之後獲得國際貨幣基金組織與美方支持，尤其在1990年代經濟改革期間由於國際能見度提高，外資信心提升債務重組較順利；剛好擺脫「反西方軍事政權」形象，轉型為「支持國際秩序的民主國家」；阿根廷以少量海軍兵力進行幾乎無戰損風險的軍事行動，獲得經濟與外交回報，從而國際戰略地位獲得提升（MNNA），使得軍事體系重新接軌西方，阿根廷用兩艘船，換回一整個國家戰略定位。

現實面的分析

若那1%不到的機率發生，美國同意台灣派遣獵雷艦，蒐整大家所提出的問題回應如下：

戰損風險：目前並無任何一艘船艦在荷莫茲海峽水域觸雷受損，多是被無人機所攻擊受傷，加上美國及以色列開戰後就嚴密監控伊朗海岸線，所以伊朗僅能運用隱藏的小型快艇（僅能攜帶1~2枚水雷）進行游擊式的佈雷，所以估計伊朗有佈放的水雷數量非常稀少甚至近乎沒有，目前都是宣傳手法增加大家的恐懼，而若我們的獵雷艦執行任務時的防空任務當然會由美軍第五艦隊負責。

台灣所屬油輪受到威脅：若台灣加入美軍行動是否會被伊朗鎖定攻擊，眾所皆知中油、台塑運油船，多數不是掛台灣旗，而是掛外國旗，多為巴拿馬、賴比瑞亞、馬紹爾群島等，且多為國際航運公司，船東多為國際航運公司，所以運油到台灣的船≠台灣船。

台灣海軍戰力：海軍現有6艘獵雷艦，分別是4艘滿載558.3噸於1988年向德國採購的永豐級獵雷艦，及2艘滿載893噸於2008年向美國採購的二手永靖級（鶚級Osprey class）獵雷艦，評估短期內台海並無立即開戰風險，可抽調部分兵力作為因應，尤其以原美軍裝備的2艘永靖級獵雷艦為首選，可直接由美軍進行後勤支援。

運輸問題：台灣至波斯灣海運約 6,500 ～ 7,500 海浬（約 12,000 ～ 14,000 公里）這類的獵雷艦都是採用潛舉船（Semi-submersible Heavy Lift Ship）進行長途運輸，並非自力航行前往，而潛舉船常見運輸海上鑽油平台、遊艇、海上風機並非罕有，所以台灣至波斯灣航程並不是問題。

後勤補給問題：很多人擔心任務過程中的後勤補給問題，加入美軍為首的軍事行動，依照過往經驗所有後勤支援就都由美軍協助，所以這部份就多慮了，加上永靖級獵雷艦本就是美軍裝備，相信美軍手上仍有剩餘物資可供調用，所以後勤補給應不是問題。

反對意見

台灣目前反對意見背景主要分為兩類：

不希望台灣與美國關係更為緊密：尤其以中國協力者反對最力，若讓台灣成功表態，不論美國答應與否對於台灣都是加分，這讓台灣距離美國更近，又更加遠離中國，因為伊朗的背後是中國，當然粉紅們會加以反對。

不明究理思考侷限的一般民眾：外交及軍事是門藝術，需要更多智慧與巧思，許多朋友喜歡以既有邏輯思考，往往陷入舊時框架；試想以現有條件思考：我們其實不用抵抗中國的侵略，因為兩國的國體差距太大，不就陷入投降論？台灣大聯盟選手比其他國家少，棒球還值得我們這麼瘋狂投入替選手加油嗎？那去年「世界棒球12強賽」（WBSC Premier12）台灣又怎麼會得冠軍？國人體型均小於歐美各國，那麟洋配怎會奪得奧運羽球金牌呢？所以網路上各式疑問都屬正常，多是直覺式的反應產生的疑問，但往往就限制了自我的發展。

對台灣的正面觀點

提升台灣的國際能見度：台灣一舉由看不見的國家再度被世界看見，除了台積電以外台灣還有堅強的海軍可以貢獻給世界，這不就是喊了很多年的TAIWAN can help。

提高台灣在美國心目中的重要性：尤其在這美國與以色列面對伊朗這流氓國家軍事上陷入膠著之際，此番表態更顯得彌足珍貴。

完成美台軍事聯合作戰：長久以來海軍是最難跟有盟國家聯合演習的軍種，因為軍艦為國土的延伸，所以空軍有21中隊在美國亞歷桑納州土桑空軍基地接受美軍訓練，陸軍以及海軍陸戰隊都有成建制前往美國受訓，唯獨海軍多年來想參與環太平洋軍演一直望洋興嘆，現在千載難逢的機會來了，當然只有那不到1%的機率。

結論

朋友們、夥伴們，不論先人來自何方我們都是勇敢的台灣人，冒險犯難刻在我們的DNA，長期以來我們被中國孤立成為國際孤兒，只有美國敢觸怒中國，提供台灣各項援助，台灣「表態」參與美軍荷莫茲海峽掃雷行動不僅是國際政治上的奇招，也是我們表態與美國堅定站在一起的好機會，就算有不到1%的可能需要我們出動海軍獵雷艦，都值得我們表態嘗試，就在此時此刻今天我們海軍的敦睦艦隊（磐石號油彈補給艦（AOE-532）、成功級岳飛號巡防艦（PFG-1106）及康定級迪化號巡防艦（PFG-1206））已經遠渡重洋抵達地球另一端加勒比海的友邦聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞等國訪問，還記得1983年左右時任海軍司令劉和謙上將在對即將前往荷蘭接收兩艘劍龍級潛艦的官兵勗勉談話：「為國家爭光　為海軍爭氣」以這句話來與戰友們一同努力，相信若能表態，美國川普總統及其幕僚定會記在心裡，將台灣放在更重要的位置。

※作者為大學助理教授、軍事部落客YouTuber、國防部預算財務官。